הערכות: רוני בר־און לא יתמוך בחוק בנק ישראל

שר האוצר רוני בר־און יודיע כנראה לנגיד בנק ישראל סטנלי פישר כי לא יתמוך בסעיף החוק החדש של בנק ישראל, המנתק את האוצר מקביעת שכרם של עובדי הבנק, כך נודע ל"כלכליסט".

לפני שבוע התקיימה באוצר פגישה סודית בין ארבעת הקודקודים המכריעים בנושא: בר־און, מנכ''ל האוצר ירום אריאב, הממונה על השכר אלי כהן והיועצת המשפטית של המשרד ימימה מזוז. בפגישה ביקש שר האוצר לשמוע את עמדתם המקצועית. התנגדותו הנחרצת של כהן להענקת עצמאות לבנק ישראל בנושא השכר היא בגדר סוד גלוי. גם מזוז, שאמורה ללוות כל חקיקה אוצרית, וגם אריאב, חבר אישי של פישר, התנגדו לסעיף החוק.

בר־און ביקש לשמוע גם את עמדות הבכירים לגבי נוסחאות שונות המאפשרות לבנק גמישות מסוימת בקביעת שכר עובדיו, שגובשו בעבר על ידי אילן כהן, מנכ''ל משרד ראש הממשלה לשעבר. הבכירים טענו כי אפשר למצוא פתרונות ביניים, אך חזרו על התנגדותם העקרונית לנתק את משרד האוצר משכר בנק ישראל. באוצר מעריכים כי בר־און לא ילך נגד המלצות הבכירים ולכן ידחה את הצעת החוק.

טיוטת החוק החדש של בנק ישראל מוציאה ממשרד האוצר את הסמכות על פיקוח השכר בבנק, ומבטלת בפועל את סעיף 29 בחוק יסודות התקציב, הקובע כי קביעת השכר או שינויים בכל גוף נתמך או מתוקצב חייבים לעבור את אישור שר האוצר או הממונה על השכר.

פישר אמר פעמים רבות כי המטרה המרכזית של החוק החדש היא הענקת עצמאות ניהולית לבנק ישראל, ושבלי קביעה עצמאית של השכר החוק מרוקן מתוכן. הנגיד לוחץ על ראש הממשלה אהוד אולמרט, אך בעיקר על בר־און, להעביר את החוק מהר ככל האפשר, שכן הוא רואה בו המטרה המרכזית שנותרה לו בכהונתו, אחרי שנחתם הסכם עבודה ולאחר שהרה־ארגון בבנק יצא לדרך. התמיכה של בר־און היא מכרעת, שכן לפי כללי המשפט המינהלי אין לבנק ישראל יכולת להעביר חקיקה אלא דרך משרד ושר האוצר, הממונים עליו.

מלשכת שר האוצר נמסר בתגובה: "נושא חוק בנק ישראל מצוי בדיון בין הדרגים השונים במשרד האוצר ובנק ישראל וטרם הסתיים. השר לא יביא את עמדתו לגבי החוק בשלב זה".