אושרה רפורמת עידוד המשקיעים להבאת כסף לארץ

מליאת הכנסת אישרה את פרק המיסוי בתוכנית ההאצה. החוק החדש כולל מספר צעדים בתחום המיסוי, כפי שהוצעו בתוכנית שגובשה ברשות המסים, אשר מטרתם לעודד השקעות זרות במשק הישראלי וכן הזרמת כספי חברות זרות שבשליטת תושבי ישראל, מחו"ל לישראל. לדברי מנהל רשות המסים יהודה נסרדישי, התוכנית מספקת פתרונות מס מיידיים לעידוד הפעילות הריאלית במשק ולהגברת הזרמת ההון למשק.

בכדי לעודד העברת דיבידנד לישראל והשקעתו בישראל אושרה הוראת שעה לשנת המס 2009, המפחיתה את שיעור המס המוטל על חלוקת דיבידנד מחברות זרות המוחזקות על ידי חברות ישראליות, מ-25% ל-5%, ובלבד שכספי הדיבידנד ישמשו בישראל למטרת תשלומים לתושב ישראל בעד שכר עבודה בישראל, תשלומים בעד שכירות ורכישת נכסים בישראל וכיוצא בזה.

מטרת הפחתת המס הינה לעודד העברת כספים מיידית לישראל שתסייע למצוקת האשראי ולעידוד הפעילות במשק.

כמו כן, נקבע פטור ממס על הכנסה מריבית על איגרת חוב הרשומה למסחר בבורסה המשתלמת לתושב חוץ, וזאת בכדי לעודד משקיעים זרים להשקיע באגרות חוב קונצרניות הנסחרות בבורסה, בדומה למצב הקיים במדינות מפותחות אחרות, כמו צרפת, אנגליה, שוויץ וארה"ב.

עידוד החזקות תושבי החוץ באגרות חוב קונצרניות סחירות, עשוי להביא ל"עירוי חיצוני" של נזילות לשוק זה, לגידול במחזורי המסחר בהן ולתמחורן על פי שוויין הכלכלי. מגמה זו עשויה להשפיע הן על שווי תיק הנכסים של הגופים המוסדיים והן על יכולת הגיוס של פירמות ושל מחזור חוב קיים.

כדי לעודד השקעות של תושבי חוץ בישראל אושר פטור גורף למשקיעי חוץ במכירת נייר ערך בישראל, ללא כל תנאים וסייגים וזאת בדומה לקיים במדינות רבות בעולם. יצוין כי הפטור לא יחול על רווח הון ממכירת ניירות ערך של חברות, שעיקר נכסיהן הינו זכויות במקרקעין בישראל ועל רווח ההון המיוחס למפעל הקבע של תושב החוץ בישראל.

מנהל רשות המסים יהודה נסרדישי העריך: "הצעדים האלו יקלו בצורה משמעותית על מחנק האשראי במשק, ויביאו לישראל 5-4 מילארד שקל במהלך 2009".

שר האוצר, רוני בר-און, ברך על אישור פרק המיסוי היום בכנסת, המקדם את הסחירות בשוק ומסייע ליכולת הגיוס ומחזור החוב, וציין כי ההקלות שאושרו היום יצטרפו לשורת צעדים נוספים מתוכנית ההאצה שכבר יצאו לדרך.

ד"ר משה שקל: "צעד קטן מדי ומאוחר מדי"

התגובות לחוק החדש בקרב קהילת עורכי הדין ויועצי המס העוסקים בענף היו חלוקות. ד"ר משה שקל, מבכירי עורכי הדין בתחום המיסוי: "אני חושב שהתוכנית היא בכיוון הנכון, אבל היא נראית כצעד קטן מדי מאוחר מדי. צריך לשקול להוסיף עוד צעדים, כגון יצירת תמריץ להלבנת הון של ישראלים ששוכב בחו"ל ולא שולם עליו מס בשעתו, כל עוד מדובר בעסקאות לגיטימיות".

עו"ד פנחס רובין בירך על ההחלטה: "צריך להגיד לרשות המסים יישר כוח. היא קשובה לצורכי המשק בשעת משבר, וחותרת לפתרונות יצירתיים אשר אמורים להביא כספים מהנכר למדינת ישראל".

פרופ' יוסף אדרעי, המשמש יועץ מסים במשרד פרופ' ביין ושות': "התיקון מוצדק, אך אני לא מבין מדוע השאירו 5% מס ולא פטרו לחלוטין את המשקיעים".