המבקר: ליקויים חמורים בהפעלת הקרן לקשרי מדע בין-לאומיים של האוניברסיטאות

מבקר המדינה חושף היום שורה של ליקויים חמורים בהפעלת הקרן לקשרי מדע בין-לאומיים, של האוניברסיטאות בישראל. מן הדו"ח עולה, כי "אף על-פי שהקרן נועדה לצורכי השתלמות ומחקר אקדמי, אוניברסיטת בר-אילן מקצה כספים לקרן עבור עובדים מינהליים בכירים".

מדובר במנכ"ל האוניברסיטה, המשנה למנכ"ל לענייני כספים, סמנכ"ל לתפקידים מיוחדים ואחרים. המבקר מציין, כי על אף שהעיר על כך גם בדו"חות קודמים, האוניברסיטה ממשיכה ב"מנהג פסול זה".

הקרן לקשרי מדע בין-לאומיים היא קרן דולרית פנימית של האוניברסיטאות והיא מיועדת לקידום קשרי המדע של חברי הסגל האקדמי, באמצעות כנסים והשתלמויות בחו"ל. בסוף שנת 2005 יתרת הכספים, שהצטברה בקרן וטרם נוצלה, הסתכמה בכ-144 מיליון דולר. באותה שנה שילמו האוניברסיטאות מתוך הקרן סכום כולל של 40 מיליון דולר.

עוד על פי הדו"ח, כל האוניברסיטאות, למעט מכון ויצמן, קבעו בנוהליהן, שחבר סגל אקדמי יוכל לפדות את היתרה שנצברה לזכותו בקרן בתום מינויו, עם התפטרותו מעבודתו, פיטוריו או פרישתו לפנסיה. אם נפטר חבר הסגל, האוניברסיטאות מאפשרות להעביר את היתרה שנצברה לזכותו ליורשיו. זאת, למרות שכל ההקצבות של הקרן אמורות להיות לשימושו של חבר הסגל, לצורך העשרתו והעצמת יכולת המחקר.

בנוסף, מגלה המבקר, כי חברי הסגל אינם מחוייבים בפירוט מלא של מטרות הנסיעות הממומנות בידי הקרן ושל תוכן הנסיעות המלא. לפיכך, קובע המבקר, כי "בהיעדר בקרה על שייכות הפעילות ותרומתה לתחום עיסוקו של חבר הסגל, קיימת האפשרות שייעשה שימוש לא נאות בכספי הקרן, מאחר שידוע שאין צורך לדווח על נסיעה ונחיצותה ותרומתה לא ייבדקו".

עוד מציין המבקר, כי "ועד ראשי האוניברסיטאות וכן האוניברסיטאות עצמן, שהיו מועדים לאפשרות לשימוש לא תקין בכספי הקרן, לא נקטו באופן מיידי את כל הצעדים המתחייבים בעניין זה", זאת למרות שניתן היה לצפות, "שהאוניברסיטאות לא יעצמו עיניהן מול האפשרות לשימוש לא תקין בכספי הקרן".

תגובת ועד ראשי האוניברסיטאות לממצאים: "הערות המבקר ייבחנו לעומקן ויתוקנו בהתאם".