ועדת העבודה לא אישרה את הרחבת אורות לתעסוקה

פריסתה של אורות לתעסוקה (תוכנית ויסקונסין להשמת מובטלים - מ"פ) לרחבי הארץ תפוצל מחוק ההסדרים, כך החליטה היום (ג') ועדת העבודה של הכנסת. בתום דיון סוער בוועדה החליט יו"ר הוועדה, ח"כ חיים כץ, שלא להמשיך את הדיון ולא לקיימו בצורה מהירה, משום שלדבריו "יש חשש כי מהירות החקיקה במסגרת חוק ההסדרים תפגע באוכלוסיית המובטלים".

אורות לתעסוקה מופעלת כיום בארבעה מחוזות - ירושלים, נצרת, חדרה ואשקלון. בכל מחוז נבחרה חברה פרטית אליה מופנים מקבלי הבטחת הכנסה משירות התעסוקה. החברה הפרטית מתוגמלת על כל מובטל לו היא מוצאת עבודה.

פרחי. "בשירות התעסוקה פותחו כלים נכונים לטיפול באוכלוסיה קשה של מקבלי הבטחת הכנסה" | צילום: ששון תירם

מדובר במכה לא פשוטה למשרד האוצר, ששלח לדיון את המנכ"ל, ירום אריאב. סיעת ש"ס הפעילה לחץ על חברי הוועדה שלא לאשר את הרחבת התוכנית במתכונתה הנוכחית.   

עם זאת, נראה כי בסופו של דבר התוכנית תורחב, לאחר שייסגרו הפרטים האחרונים של אופן יישום ההרחבה בין שר התמ"ת, בנימין בן-אליעזר, לבין שר האוצר, יובל שטייניץ. בן-אליעזר כבר הסכים עקרונית להרחבה תחת תנאים מגבילים שאת רובם האוצר כבר קיבל. שתי המחלוקות העיקריות הן על משך הזמן בו מקבלי הבטחת הכנסה יישארו תחת שירות התעסוקה עד להפנייתם אל החברות המפעילות את התוכנית, והשאלה האם לאפשר לשירות התעסוקה להתמודד במכרז על הפעלות התוכנית.

אריאב אמר בדיון, כי "ההשמה של הגרעין הקשה של המובטלים מורכב מאוד ונבחן בכל העולם. הזמנים אינם קלים, האבטלה עולה ויש חשיבות יתר לתוכנית דווקא בימים אלו". פרחי ענה לו, כי "בשירות התעסוקה פותחו כלים נכונים לטיפול באוכלוסיה קשה של מקבלי הבטחת הכנסה. בבדיקה של עלות מול תועלת, שירות התעסוקה יעיל פי כמה, אך יחד עם זאת השר בחן מחדש והחליט לעשות סדר והפרדה נכונה בין אוכלוסיה קשה לאוכלוסיה קלה".

למרות דבריו של פרחי, חלוקות הדעות לגבי יעילות התוכנית מול שירות התעסוקה ומחקרים שונים של מכון ברוקדייל ובנק ישראל, מצביעים דווקא על יעילות גבוהה יותר של אורות לתעסוקה, אולם רק באוכלוסיות ייחודיות.