הוות"ת עוצרת התקציב לשנקר עקב אי סדרים שהתגלו במכללה

הוועדה לתכנון ולתקצוב המוסדות האקדמאיים בישראל (ות"ת) הודיעה היום (ד') כי היא עוצרת את המימון למכללת שנקר, בשל כשלים חמורים בהתנהלות המוסד האקדמאי והעומדים בראשו.

התקציב הממשלתי של המכללה עומד על 48 מיליון שקל, והוא יפסק החל מראשית חודש דצמבר הקרוב, על מנת שהמכללה תוכל לפתוח את שנת הלימודים האקדמית, אולם המשך התנהלותה לאחר מכן מוטל בספק, אלא אם כן תסיים שנקר את כהונתו בפועל של הנשיא הנוכחי - פרופ' אמוץ וינברג, תמנה תחתיו ממלא מקום זמני, ותפתח בהליך לבחירת נשיא חדש.

ההחלטה הדרמטית, והראשונה בתולדות מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל מגיעה בעקבות דו"ח ביקורת קשה שפרסם מבקר המדינה על התנהלותו הכספית של המוסד האקדמי כבר בשנת 2003.

בהמשך קיבלו הממצאים משנה תוקף גם בדו"ח מבקר הפנים של המוסד. הדו"ח קבע בין היתר כי נשיא המכללה יושב גם בוועדת הביקורת המפקחת על עבודתו שלו. הדו"ח קבע כי המוסד מתנהל בצורה ריכוזית ביותר וכי וינברג חולש למעשה באופן ריכוזי על כל תקציבי המכללה וגם על כל ההחלטות האקדמאיות, בניגוד להפרדה הנהוגה במקומות אחרים בין הניהול הכלכלי לאחריות האקדמית.

בעקבות דו"ח המבקר הזמינה ות"ת דו"ח ביקורת נוסף של רו"ח איריס שטרק, שאיתר אף הוא ליקויים קשים בהתנהלות הפיננסית של המוסד.

על פי הערכות שונות, שנקר נהגה להקים שורה של חברות בנות כדי למקסם רווחים, בלי ליידע את הוועד המנהל, ובניגוד להנחיות המועצה להשכלה גבוהה, ולפחות אחת מהחברות האלה נקלעה לקשיים פיננסים לאור בעיות בהתנהלותה.

כמו כן קובע הדו"ח כי שנקר לא פעלה להחלפת הנשיא למרות שהוא מכהן בתפקידו כבר 15 שנה, בניגוד להוראות המועצה להשכלה גבוהה שמתירה כהונה של עשור בלבד בראשות מוסד אקדמי.

בדיון שהתקיים, קבעו חברי ות"ת פה אחד כי הם "רואים בחומרה רבה את הממצאים העולים מדו"ח הביקורת על התנהלות שנקר. דו"ח הביקורת מעיד על אי סדרים לכאורה בניהול המוסד לרבות: התעלמות מכוונת מהחלטות וכללי מל"ג וות"ת, ריכוזיות יתר של הנשיא, טיפול לוקה בתקנוני המוסד והיעדר שקיפות, טיפול חלקי בהמלצות מבקר המוסד, אי טיפול בממצאי מבקר המדינה משנת 2003, היעדר פיקוח וביקורת מספקים על ההנהלה הפעילה, הליכי מינוי לא תקינים וכן כשלים בתפקוד האורגני של המוסד".

פרופ' וינברג מסר בתגובה: "רו"ח שטרק הגישה למל"ג דו"ח שרובו ככולו חסר בסיס עובדתי. לשנקר התגלה כי קיים ניגוד עניינים בפעילותה של גב' שטרק והיא לא הצהירה על כך בפני המל"ג. הנהלת שנקר התלוננה על כך בפני המל"ג ומבקר המדינה, אולם במקום לבדוק את הדבר, החליטה המל"ג את שהחליטה בטרם שקיבלה את מלוא תגובת שנקר לדו"ח שטרק. שנקר שוקל להגיש תלונה למועצת רואי החשבון ויגיש דו"ח נגדי למל"ג שיציג באופן אמיתי את התנהלות המכללה, שהיא ללא דופי".