הצעת חוק: מס הרכישה על דירה שנייה יועלה זמנית ל־7.5%

השיח הציבורי הער בנושא קיומה של בועת נדל"ן גורר אחריו יוזמות והצעת חוק שמטרתן "לצנן" את שוק מגורי היוקרה ולהוביל לירידת מחירים. אחת ההצעות שהונחו על שולחנה של הכנסת עוסקת בהוראת שעה לשנים 2010–2011 אשר תעלה באופן זמני את מס הרכישה על דירה שנייה ומעלה. יוזם ההצעה, ח"כ כרמל שאמה (ליכוד), פנה בימים האחרונים למשרד האוצר והצעתו תידון בשבועות הקרובים בדרגים המקצועיים.

כבר היום קיימת הבחנה בין רכישת דירה ראשונה לבין רכישת דירה שנייה ומעלה לצורך תשלום מס רכישה, כך שהמס המוטל על דירה שנייה ומעלה גבוה משמעותית מהמס על דירה ראשונה. ההנחה מאחורי המיסוי השונה היא שלא מדובר בדירת מגורים, אלא בנכס להשקעה. לפי הצעתו של שאמה, יישאר מס הרכישה על דירה ראשונה בשיעורים המקובלים היום, אולם המס על דירה שנייה יועלה לרמה של 7.5% מהשקל הראשון. היום עומד שיעור המיסוי על דירה שנייה על 3.5% אם מחירה עד 873.5 אלף שקל, ועולה ל־5% אם מחירה גבוה מכך.

בשנת 2008 התבצעו בישראל 91 אלף עסקאות של רכישת דירה, שליש מהן של דירה שנייה ומעלה. מטרת ההצעה היא "לצנן" את שוק הדירות ולבלום את עליות המחירים החדות. לדברי שאמה, הוראת השעה גם תשיג מטרה נלווית של יצירת עודפי גבייה בסכום של מיליארד שקל - שאותם הוא מציע להפנות לקרן ייעודית שתסייע לשכבות החלשות בהשגת דיור.

במקביל תתבקש ביום שני ועדת השרים לענייני חקיקה לקדם הצעת חוק נוספת, שמטרתה היא להקל על המעוניינים ברכישת דירה ראשונה. על פי הצעת החוק של ח"כ יואל חסון (קדימה), תקבל ההוצאה על ריבית משכנתה הכרה לצורכי מס. הצעת החוק הועלתה כבר כמה פעמים בעבר אך נקברה פעם אחר פעם.

ההצעה שונה מהגרסאות הקודמות בכך שהיא מגבילה את הטבת המיסוי לרוכשי דירה ראשונה בלבד. ההצעה קובעת כי רכישת הדירה תוכר לצורכי מס רק אם אין בבעלותו של הנישום, בן זוגו או ילדיו הקטינים דירת מגורים נוספת. נוסף על כך, ההצעה מוגבלת לרכישה של דירות עד לסכום של מיליון שקל. הגבלה נוספת מתייחסת לאופי הגוף המלווה, שחייב להיות מוסד בנקאי, והמשכנתה היא עד לשיעור של 80% מהיקף התשלום על הדירה.

מרשות המסים נמסר כי הצעתו של ח"כ שאמה טרם הגיעה לדיון ברשות.