בלעדי ל"כלכליסט": האוצר מעוניין באכיפה פלילית על עצמאים שלא יפרישו לעצמם לפנסיה

האוצר מעוניין להחיל על עצמאים אכיפה פלילית של פנסיה חובה, כך נודע ל"כלכליסט". השבוע יחל רשמית המשא ומתן בין העצמאים לאגף שוק ההון, ביטוח וחיסכון באוצר, בראשות ידין ענתבי, על רקע חילוקי דעות לא פשוטים בין הצדדים אך גם הסכמה עקרונית של העצמאים להסכם פנסיה חובה שיחול עליהם, בדומה לזה שחל על השכירים במשק. האכיפה הפלילית המוצעת היא ככל הנראה קנס בסכום של אלפי שקלים. אחת הסיבות שבאוצר מעוניינים בסנקציה פלילית בנושא זה היא כדי להבטיח כי העצמאים יפרישו כספים לפנסיה ולא ייאלצו להסתמך על קצבאות הזקנה והשלמות ההכנסה מהביטוח הלאומי כאשר ייצאו לגמלאות.

בשיחות לא רשמיות שניהלו גורמים באוצר עם עו"ד יהודה טלמון, נשיא לשכת העצמאים והעסקים הקטנים (להב), דובר על כך שעל עצמאים תחול החובה להפריש 10% מהכנסתם, עד לתקרה של השכר הממוצע במשק (כ־8,470 שקל), לטובת חיסכון פנסיוני. כך, המקסימום שעצמאי יהיה חייב להפריש לפנסיה יהיה 847 שקל, גם אם הכנסתו היא 15 אלף שקל בחודש. פטורים מחובת ההפרשות יהיו עצמאים המכניסים פחות מרבע מהשכר הממוצע (כ־2,700 שקל בחודש). העצמאים מסכימים עקרונית לשיעורים אלו, אך מעוניינים כי הפריסה תיעשה על פני חמש שנים ולא ארבע.

האוצר מעוניין כי שיעור זה ייכנס בהדרגה, בפריסה על פני ארבע שנים החל ב־2011, כלומר 2.5% בכל שנה, כך שב־2014 השיעור יגיע ל־10%. לשם השוואה, רוב השכירים במשק מפרישים בכל חודש 5% ממשכורתם לחיסכון פנסיוני, בעוד המעסיק מפריש 12.5%, שמתוכם 5% לטובת פיצויי פיטורים. בהסכם פנסיית החובה בין ההסתדרות לארגוני המעסיקים נקבעה הפרשה מינימלית של 15% (5% מהעובד ו־10% מהמעסיק) ב־2012.

עו"ד טלמון אמר ל"כלכליסט": "אני לא יכול להסכים לסנקציה פלילית, אלא לכל היותר שלאחר תקופת ניסיון של שנתיים יידונו צעדי אכיפה, אם בכלל יהיה בהם צורך". עו"ד טלמון הוסיף כי ההצעה הנוכחית של האוצר אינה מתייחסת לעצמאים רבים המכניסים מעל 2,700 שקל בחודש, אך אינם מגיעים לסף המס ולמעשה אף זכאים להחזרי מס הכנסה שלילי מהמדינה. עצמאים אלה, לדבריו, עלולים למצוא את עצמם עם קנס שגבוה יותר מהחזרי מס ההכנסה שקיבלו, רק מכיוון שלא היה להם מספיק כסף כדי להפריש לחיסכון פנסיוני.

העצמאים דורשים שנושא הפנסיה יידון כחלק מכלל מרכיבי רשת הביטחון הסוציאליים למגזר בעלי העסקים במשק. בימים אלו מתקיימים דיונים בין העצמאים למשרד הרווחה והביטוח הלאומי על החלת דמי אבטלה לעצמאים. בין הצדדים קיים פער בעניין גובה דמי הביטוח שישלמו העצמאים: האחרונים דורשים שלא יעלה על 0.25% מהכנסתם החודשית, בעוד הביטוח הלאומי דורש 0.75% לפחות. צוות של משרד הרווחה אמור להכריע בנושא בחודש הקרוב.

תגובת האוצר: "המשרד אינו מרחיב על נושאים הנמצאים במו"מ".