ערב כניסת חוק חובת הדיווח המקוון למע"מ: מס הכנסה מצליח לגבות רק 1% מהחשבוניות הפיקטיביות

השופט חנן אפרתי, סגן נשיא בית משפט השלום בתל אביב, מזהיר כי בעקבות כניסת חובת הדיווח המקוון למע"מ, מייצגים (עו"ד, רו"ח, ויועצי מס) יהיו חשופים לתביעות של לקוחות וגם להליכים פליליים אם תהיה פריצה במאגרים המקוונים שייאספו במשרדם.

אפרתי, שהופיע בכנס יועצי המס המתקיים באילת, קרא לרשות המסים לשקול אפשרות להרחבת משך כניסת החוק, הנמתחת כיום על פני 3 שנים, לתקופה ארוכה יותר בכדי להקל על עוסקים רבים שאינם ממוחשבים ולא יהיו מסוגלים להתמודד עם דרישות החוק.

בועז סופר, סמנכ"ל בכיר לתכנון וכלכלה ברשות המסים, אמר כי החשבוניות הפיקטיביות הפכו להיות מכת מדינה. מדובר בנזק לאוצר המדינה בהיקף של כ–8 מיליארד שקל במונחים שנתיים. לדבריו, כל מערך החקירות במס הכנסה ובמע"מ עוסק כל השנה אך ורק בחשבוניות פיקטיביות אולם, רק 1% מהחשבוניות הפיקטיביות שנתפסות מצליחים לגבות.

לדברי סופר, המהלך הצפוי משנה באופן יסודי את חוק המע"מ שחוקק בשנת 1975 ולמעשה בתום התהליך ההדרגתי החל משנת 2012, כל העוסקים במשק ידווחו בדיווח מקוון מלא ובתחימה אלקטרונית של העוסק. כניסת העסקים תהיה בהדרגה: החל מינואר 2010, נכנסים למעגל עוסקים שמחזורם השנתי הוא: 4 מיליון שקל, החל מינואר 2011, עוסקים שמחזורם הוא מעל מיליון שקל והחל מינואר 2012, כל יתר העוסקים למעט מי שמחזורם השנתי היא 100 אלף שקל. מדובר בכ–40 אלף עוסקים שיוגדרו כעוסק פטור.

לדברי שמואל חרסט, ממלא מקום נשיא לשכת יועצי המס, לא ברור כיצד תתמודד המערכת עם דיווחים שגויים שנעשו בתום לב על ידי המייצגים. "צפויים בין חצי מיליון למיליון דיווחים שגויים בשנה בגין חשבוניות שהוקלדו באופן מוטעה", אמר חרסט. "מי ברשות המסים יטפל מול המייצגים בתיקון הליקויים הללו. בדקתי ולא ידוע לי על תוספת כח אדם במס הכנסה או במע"מ שתוכל להתמודד עם הבעיות שיווצרו".

רו"ח אבי ביבי, ממשרד ארסנט יאנג, אמר, שמדובר במהלך מטורף. לדבריו, כיוצא מהלך החקירות של מע"מ, מדובר במהלך שלא יתן מענה לחשבוניות פיקטיביות שמחוץ למערכת. "אני חושש שחברות זרות לא יבינו מה בעצם רוצים מהן ברמת החשיפה של העסקים שלהם בארץ. מדובר במאגר מידע עצום שיפגע גם באזרח הקטן ולא רק בעוסקים".

עו"ד איתן צחור, המתמחה במיסוי, אמר, כי נטל ההוכחה מעתה ואילך הוא על הרשויות משום שרק טיפול של מס הכנסה בחשבוניות פיקטיביות לא ימגר את התופעה. "זאת פשיעה חמורה שיש לערב בה גם משטרה, צבא, מג"ב ושב"כ. רשות המסים לבדה לא תוכל לנצח את יצרני החשבוניות הפיקטיביות. לדברי צחור, האזרח הקטן חייב לקבל הגנה מפני האח הגדול – מאגר המידע שייוותר ברשות המסים וצריך להבטיח שפקידי השומה לא יעשו שימוש במידע הנצבר במאגר, החשבוניות הפיקטיביות בנושאים אזרחיים כגון שומה של אזרחים.