מסתמן: בקשת בנק ישראל תתקבל, והנגיד יוסמך לקבל כל מידע פלילי על מבקשי היתר שליטה בבנקים

בקשתו של בנק ישראל להסדיר בחוק את זכותו של הנגיד לקבל מידע על רישום פלילי של מבקשי היתר שליטה, דירקטורים ונושאי משרה בכירה במערכת הבנקאית, תקבל את תמיכת ועדת חוקה, חוק ומשפט בכנסת.

בדיון שנערך היום (ד') בוועדה בנושא תיקון תקנות המרשם הפלילי ותקנות השבים (גופים הרשאים לקבל מידע), מסתמן כי בקשת בנק ישראל תתקבל, אם כי בשינויים קלים המגבילים את בעלי התפקידים בבנק לקבל את המידע.

כך למשל, יידרש הבנק להגדיר במדויק את בעלי התפקידים שרשאים לקבל מידע, ולא לאפשר לנגיד להסמיך כל אדם ללא כל הבחנה.

כמו כן, לא תתקבל דרישת הבנק לקבל מידע מהמרשם לעניין "מתן היתרים" באופן כללי, אלא להגביל את הסמכות לקבל את המידע אך ורק לגבי התאמתם של בעלי אמצעי השליטה, דירקטורים ומנהלים וכל מי שמבקש לקבל רישיון לתאגיד בנקאי.

עוד הוצע בוועדה להוסיף את המפקח על הבנקים כרשאי לקבל מידע מהמרשם לצורך קבלת החלטה בנוגע למינוי נושא משרה בתאגיד בנקאי, בנוסף לנגיד.

הדיון בתקנות וההצבעה בדבר תיקונם, טרם הסתיימו והם אמורים להתבצע בשבועיים הקרובים, זאת בשל ריבוי הגופים המעונינים להיכלל כבעלי סמכות לקבל מידע כמו לשכת עורכי הדין לעניין מתמחים והרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור.

משפטנים המתמחים בתחום הבנקאות חלוקים בדעותיהם לגבי מידת הפגיעה במעמדם של נושאי המשרה בבנקים, בעקבות אישור בקשת בנק ישראל: "קשה מאוד להתנגד לבקשה כזו" , אומר עו"ד עופר חנוך, שותף וראש מחלקת בנקאות במשרד גרוס, קליינהנלדר, חודק, הלוי, גרינברג ושות': "אחד השיקולים שבנק ישראל אמור לשקול בנוגע להתאמת מועמדים הוא היושר שלהם. כאשר מדובר במינוי שכבר נעשה, בנק ישראל תלוי ברצונו הטוב של בעל המשרה או בעל השליטה על מנת לקבל מידע אודותיו, ולכן הכוונה היא להגיע למידע באופן עצמאי", אומר חנוך.

לדבריו, באנגליה למשל קיימת לרגולטורים על המוסדות הפיננסים זכות לקבל כל מידע רלוונטי על בעלי תפקידים בכירים.

אלא שבנוגע להרחבת היריעה שתאפשר לקבל מידע גם על חשדות וחקירות, יש המתנגדים לדעתו של חנוך: "אין שום סיבה שבכירים בבנקים יהיו חשופים בנוגע לחשדות במיוחד כאשר חקירות יכולות להסתיים בלא כלום", אומר עו"ד יואב הירש, שותף במשרד אגמון ושות'.

 

לדבריו, גישה למידע כזה לא יכולה להוות בלם או למנוע קריסות של בנקים: "זה בדיוק המידע שלא צריך להיות גלוי, גם אם מדובר בממלא תפקיד בכיר בבנק", אומר הירש.