תעודת קימברלי: נסיון לטפל ב"יהלומי הדמים"

מנגנון קימברלי, או בשמו המלא Kimberley Process Certification Scheme, הוא מנגנון פיקוח בינלאומי שאמור למנוע סחר ביהלומים שקיים חשד שמקורם במדינות עימות באפריקה ושמשמשים למימון פעולתן של קבוצות מורדים ביבשת זו.

הביטוי 'יהלומי הדמים' מבטא מציאות קשה הסובבת סביב מלחמות אזרחים, מאבקי כוח וניסיונות השתלטות על אוצרות טבע, שהסבה סבל רב וגבתה את חייהם של בני אדם רבים במספר מדינות ביבשת אפריקה. מקורה של התופעה במלחמות האזרחים שהתנהלו באפריקה בעיקר בשנות ה-90 של המאה ה-20, שבמסגרתן פעלו מליציות צבאיות מקומיות של מורדים במטרה להפיל את המשטרים הלגיטימיים ששלטו באותה עת במדינות דוגמת סיירה לאון, אנגולה, ליבריה וקונגו.

על רקע המצב ההומניטרי החמור והצטברות הידיעות בדבר הזיקה הכלכלית שבין הארגונים האפריקאיים המורדים ותעשיית היהלומים, נערך בחודש מאי 2000 בעיר קימברלי שבדרום אפריקה כינוס ראשון של כמה מדינות דרום אפריקאיות.

הכינוס הוביל לגיבושו של תהליך קימברלי בחודש נובמבר 2002. ההסדר, המקיף כיום כ-74 מדינות, נכנס לתוקפו ביומה הראשון של שנת 2003. ישראל היתה בין המדינות הראשונות להצטרף להסדר.

ההסדר מציב שורה של דרישות מן המדינות החברות בו, החל מחקיקה ומנגנונים שייאבקו בתופעה, הגבלת המסחר ביהלומי גלם, בדיקה ואימות של כל משלוח של יהלומי גלם הנכנס או יוצא את גבולות המדינה, צירוף תעודת מקור רשמית של המדינה המייצאת לכל משלוח של יהלומי גלם, קבלת משלוח יהלומים רק כשהם ספונים בתוך אריזה סגורה, מאובטחת וממוספרת.