אליהו הולך עד הסוף: עתר לבג"ץ נגד המדינה

שלמה אליהו, בעל המניות הפרטי הגדול ביותר בבנק לאומי (9.6%), הגיש הבוקר (א') עתירה לבג"ץ נגד שר האוצר, ממשלת ישראל, נכסים מ.י. ובנק לאומי. בעתירה מבקש אליהו מבית המשפט להוציא צו על תנאי, המחייב את המשיבים להסביר מדוע לא ימכרו לאלתר את מניות בנק לאומי המצויות בבעלות הממשלה ומדוע לא ייקבע לוח זמנים גדור ומיידי למכירה. שופט בית המשפט העליון, אלייקים רובינשטיין, פסק כי על שר האוצר, הממשלה, בנק לאומי ונכסים מ.י. להעביר לבג"ץ את תגובתם לעתירתו של שלמה אליהו בתוך 30 יום.

פרקליטיו של אליהו, ממשרד עורכי הדין יגאל ארנון, מבקשים מבג"ץ כי "ככל שלא יהיה בתשובת המשיבים כדי לעמוד בהוראות החוק ובחובה המוטלת עליהם - יתבקש בית המשפט הנכבד להפוך את הצו למוחלט, ולחייב את המשיבים לקבוע לוח זמנים גדור, ידוע ומיידי למכירת מניות הבנק".

בין נימוקי העתירה:

•  "המשיבים קיבלו לידם את מניות הבנק, וניתנה להם הסמכות (והחובה) למכור את המניות האמורות בתנאים המיטביים ובהקדם האפשרי. חרף זאת, חלפו 26 שנים מאז הלאימה המדינה את מניות הבנק, ו-16 שנים מאז חוקק חוק המניות שבהסדר, שהסדיר נושא זה, והמשיבים טרם קיימו את חובתם וטרם מכרו את יתרת המניות".
• "נוצר מצב בלתי תקין ובלתי רצוי, שבו המדינה עודנה מחזיקה בפועל בכ-11.5% ממניות הבנק, והיא מעורבת בניהול הבנק באמצעות ועדת המניות ובתוך כך ממנה בפועל את כל הדירקטורים בבנק, תוך שליתר הציבור והעותרים בתוכו, המחזיקים בכ-88% מהון הבנק, אין כל השפעה על מינוי דירקטורים בבנק ואין להם את המעמד הראוי לאור יחס האחזקות. יתר על כן, מצב זה אף חוסם את כוחות השוק והכלכלה ומונע גיבוש של גרעין שליטה".
• "נכון להיום, אין כל מניעה למכור את המניות לאלתר במספר דרכים אפשריות, שכבר ננקטו בעבר על ידי המשיבים, ואין כל סיבה לעכב את מכירתם המהירה של יתרת המניות".
• "חובתם היא למכור את המניות באופן מיידי שכן מדובר ברמיסה גסה של החוק ושל מטרותיו ואסור שישתמע כי הינם בעלי השליטה ולכן אין כל מניעה מלמכור את מניות הבנק באופן מיידי, שכן אין מדובר עוד במכירה שמטרתה יצירת בעל שליטה מוגדר בבנק".
• "במחדלם זה, פועלים המשיבים באופן בלתי סביר, שלא כפי שרשות ציבורית צריכה לפעול, בנסיבות העניין, תוך שיהוי בלתי סביר ואי שימוש בלתי מוצדק בסמכות שבידם".