הקרב על הפסק זמן: חברת שירן תמשיך להפעיל את הקנטינות בבסיסי צה"ל לפחות עוד שנה

ועדת חוקה, חוק ומשפט החליטה הבוקר (א') להאריך בשנה את הפטור מחובת מכרזים על חברת שירן המפעילה את שירותי הקנטינות בצה"ל, הנמצאת בבעלות האגודה למען החייל (אל"ח).

הוועדה נדרשה לעניין בעקבות עתירה לבית המשפט של חברת ד.ד.ש מפיצי הדרום. טענת החברה הייתה כי משרד הבטחון התקשר ללא מכרז עם חברת שירן - חברה בת של האגודה למען החייל שהוקמה לצורך הפעלת קנטינות בבסיסי צה"ל. בית המשפט המחוזי קבע כי לא היה מקום לפטור את העסקה ממכרז: "כאשר מדובר בפטור ממכרז, יש לפרש את התקנה על דרך הצמצום לאור עקרונות העל של השיטה, לפיהם 'דרך המלך' בהתקשרויות היא באמצעות מכרז". בערעור מנהלי שהוגש לבית המשפט העליון קבע בג"צ כי המסקנות של בית המשפט המחוזי מקובלות עליו ואולם אין בכך כדי לחייב את המדינה לצאת למכרז, אלא עליה לקבל החלטה אם לעשות כן או לתת את השירות באמצעות אל"ח או באופן אחר, לאחר שתאפשר לצדדים להשמיע טענותיהם.

הוועדה פסקה היום, כאמור, כי הפטור ממכרז יוארך בשנה, וזאת במקום שנתיים לדרישת משרד הביטחון, ובמקום לבטלו כלל לבקשת חברת ד.ד.ש. יו"ר הוועדה ח"כ דוד רותם וח"כ איתן כבל, שני הח"כים היחידים שנכחו בדיון, התנו סיכום זה בכך שמחירי המוצרים בקנטינות יהיו הנמוכים ביותר בשוק, וכי על אל"ח לדאוג לכל מאתיים העובדים של חברת שירן.

"חשוב להדגיש כי המחירים קבועים גם היום בתקנות, ועל חברת שירן לעמוד בתקנות אלה" אמר רותם, והוסיף: "אני דואג גם לחיילים שיקבלו את השירות הטוב ביותר ואת המחירים הזולים ביותר, וגם לעובדי בעלי המשפחות, אשר אסור לתת לכך שהם יושלכו לרחוב". בעוד ארבעה חודשים יתבקש משרד הביטחון לתת דיווח על מחירי המוצרים בקנטינות ועל התפתחות המכרז.

נציגי חברת ד.ד.ש טענו כי יציאה למכרז תביא לתחרות שתוביל לירידת מחירים בקנטינות. נציגי החברה הציגו נתונים על פיהם המחירים של המוצרים הנמכרים על ידי שירן לחיילים יקרים באופן משמעותי גם מהמחירים ששירן עצמה הציעה במסגרת מכרז אחר בו התמודדה. נציגיהם טענו כי כל יתר זרועות הביטחון קיימו הליך של מכרז לצורך הפעלת קנטינות.

נציגי משהב"ט בראשותו של עו"ד אחז בן ארי היועץ המשפטי של המשרד, טענו כי המוצרים אינם נמכרים במחירים גבוהים מהמקובל בשוק, וכי המשרד מפעיל מערכת פיקוח נוקשה על חברת שירן ע"י חברה חיצונית. עוד טענו אנשי המשרד כי המחירים של חמישים המוצרים המבוקשים ביותר בקנטינות כלל אינם נקבעים ע"י חברת שירן, אלא ע"י משהב"ט לרווחת החיילים.