בלעדי ל"כלכליסט": שר האוצר מתנגד להיטל על נייר חום

שר האוצר, יובל שטייניץ, מתנגד להיטל הנייר החום שביקשה נייר חדרהמקבוצת אי.די.בי, שבשליטת נוחי דנקנר, ומסרב לחתום על כתב האישור של היטל ההיצף - כך נודע ל"כלכליסט". ההיטל מיועד למנוע מיצרנים לייצא מוצר במחיר נמוך מהמחיר שהם גובים תמורתו בשוק המקומי.

לפני כשבועיים אישר שר התמ"ת בנימין בן אליעזר את המלצת הדרגים המקצועיים במשרדו, וחתם על היטל היצף לתקופה של שישה חודשים על יבוא מוצרי נייר חומים ממוחזרים מגרמניה, מספרד ומצרפת. כדי שההיטל ייצא לפועל נדרשת גם חתימת שר האוצר.

לדברי גורמים המקורבים לשטייניץ, המלצות ועדת ההיטלים שליד משרד התמ"ת, בראשות עו"ד שלמה נס, לא כללו הוכחת נזק ליצרן המקומי, הוכחה לקיומם של מחירי היצף, וקשר בין הדברים, המצדיק היטל היצף. סירובו של שטייניץ תואם את הגישה המחמירה במשרד האוצר, של התנגדות עקרונית להטלת מסים ומכסים על יבוא לישראל, משיקולים של שוק חופשי ועל בסיס אמנות הסחר הבינלאומיות שעליהן חתומה ישראל.

במשרד התמ"ת לא הופתעו מסירובו של שר האוצר. לדברי בכירים במשרד, גם השר בן אליעזר לא היה נלהב מההתערבות בשוק החופשי, אך סבר כי התערבות לזמן מוגבל היא פתרון ראוי לאור ההמלצות שקיבל. בשיחות סגורות אמר השר: "אני זהיר מאוד בכל הנוגע להתערבות בשווקים, אך לאור חקירת הממונה ונימוקי הוועדה המייעצת, החלטתי להשית את ההיטל לתקופת זמן מוגבלת, וזאת כדי לאפשר בדיקה מחודשת של השוק על ידי הממונה, תוך שמירה על מקומות עבודה".

בקשתה של נייר חדרה  לקביעת ההיטל הוגשה בתחילת 2009 לממונה על היטלי סחר במשרד התמ"ת, ראובן פסח. החברה טענה כי יצרנים זרים מאירופה מייבאים לישראל נייר חום במחיר הנמוך ממחירו בארץ המקור. פסח נענה לבקשה וקבע היטל זמני מכל המדינות באיחוד האירופי.

בהמשך הוגשו תלונות למשרד התמ"ת, ולפיהן ההחלטה התקבלה בניגוד עניינים של חברי הוועדה גבי טרבלסי ועו"ד ליפא מאיר. היועץ המשפטי של המשרד הודיע כי יש לכנס שוב את הוועדה ללא מאיר וטרבלסי. הוועדה במבנה החדש קיבלה את ההמלצות הקודמות, וקבעה כי יש להשית היטל היצף על הנייר החום.

תגובת משרד התמ"ת: "הוועדה המייעצת כוללת נציג של משרד האוצר, אשר אף חתום על דו"ח הוועדה. הוועדה המייעצת קיבלה מהממונה על היטלי סחר את ממצאי חקירתו שנערכה במשך כשנה, ביקשה ממנו הבהרות ואף ביצוע תיקונים לחישובים, והגישה לשר התמ"ת את מסקנותיה והמלצותיה המנומקות. הן ממצאי חקירת הממונה והן מסקנות הוועדה המייעצת והמלצותיה הם ברמת פירוט גבוהה כרגיל וכמקובל, ולכן הנימוק של משרד האוצר אינו ברור".