מבקר המדינה: "אף פקיד ממשלתי לא יקבע את השכר במשרד המבקר"

מחריף הסכסוך בין משרד מבקר המדינה למשרד האוצר. המבקר מיכה לינדנשטראוס והממונה על השכר באוצר אילן לוין התכתשו היום (ב') במהלך דיון של ועדת הביקורת בדו"חות הכספיים של משרד מבקר המדינה לשנה החולפת. הדיון התפוצץ לאחר שהמבקר הטיח בלוין כי מדובר בהתערבות לא חוקית וחריגה של האוצר. בתגובה נטש לוין את הדיון.

מקור הסכסוך הוא מאבק בין האוצר למבקר לגבי הפיקוח על שכר עובדי המבקר. כיום המבקר הוא שקובע את שכר עובדי משרדו, אולם עמדתו של הממונה על השכר באוצר היא כי עובדי המשרד חייבים להיות כפופים להנחיות הממונה על השכר וכי החוק לא מחריג אותם. "למרות האמור מבקרי המדינה מתעלמים מקביעה זו", אומרים באוצר.

במהלך הדיון היום מתח המבקר ביקורת על משרד האוצר. לינדנשטראוס הדגיש כי "המבקר לפי חוק צריך להיות אחראי בפני הכנסת ולא תלוי בממשלה". המבקר הקריא את סעיפי החוק שמתייחסים לעצמאות בפני באי הוועדה, ובהמשך אף שיגר חצים ארסים אל לוין: "הכנסת תחליט לגבי המבקר", אמר, "לא יהיה פקיד - גם בדרגה הבכירה ביותר - במשרד ממשלתי שיקבע לגבי משרד המבקר". בהמשך זעם לינדנשטראוס על פרסום הדו"ח של מחלקת המחקר של הכנסת, שנחשף ב"כלכליסט", ועסק, בין היתר, בשכר הגבוה לו זוכים עובדי המבקר. לדבריו הדו"ח לא מדויק. לינדנשטראוס ציין כי "כשהייתי בחו"ל בזמן האחרון היו פרסומים לגבי שכר עובדי המבקר. הם היו מוטעים ואני יודע שמישהו עמד מאחוריהם".

"אנו מכבדים את מוסד המבקר, אבל היום יש במשרד רמות שכר שיוצרות לראייתי המקצועית בעיה", אמר בתגובה לוין, שהגיע לדיון במפתיע לאחר שיו"ר הוועדה יואל חסון ואמר לו אמש שהוא יכול להופיע, למרות הטענות כי מדובר בישיבה סגורה. לוין טען כי "סגני המבקר מרוויחים בין 41 ל 45 אלף שקל. בעוד שמנכ"לים של חברות ממשלתיות מרוויחים רק כ-35 אלף שקל, וראש הממשלה כ-42 אלף שקל. אלו רמות לא סבירות בשירות הציבורי".

בתגובה התרעם לינדנשטראוס ואמר כי "מתי לכל אורך השנים התערב האוצר בדו"חות של המבקר? כל שנות הקיום של משרד המבקר לא קרה דבר כזה שהממונה הופיע בפני ועדת הביקורת. פתאום אתם מגיעים. משנת 48' לא הייתם פה".

לוין ענה לדברים: "אני אומר הכל מהלב כאיש ציבור. אין לי שום כוונה לפגוע בעצמאות המבקר. רמות השכר יוצאות מפרופורציה ויש בו פגיעה לטווח הארוך בלגיטימציה של המבקר". לאחר מכן אמר לוין כי "בגלל שאני רואה את האמוציות שמעורבות פה, ואין לי שום כוונה לפגוע במוסד המבקר, אני מבקש לעזוב", ויצא מחדר הוועדה.

בתום הישיבה צידד יו"ר הוועדה יואל חסון בעמדת המבקר ואמר כי "הפיקוח של הכנסת הוא מספק. הכנסת היא הריבון, לפי החוק. אני מתנגד לפיקוח של האוצר וכל ניסיון לפגיעה ברוח החוק. לפני שבאים בטענות למשרד המבקר, צריך לעשות רפורמה כוללת בעיוותי השכר של המגזר הציבורי. עדיף לייצר מנגנון שיצמצם את כמות עובדי המדינה אך שירוויחו הרבה יותר, כי רבים מרוויחים שכר נמוך מדי".

לאחר מכן אישרה הוועדה את הדו"חות הכספיים של המבקר לשנת 2009.

לפי המחקר שנחשף ב"כלכליסט", בין השנים 2008 ו־2009 חלה עלייה של 9.4% בעלות השכר הממוצעת של עובדי משרד מבקר המדינה, מ־23,666 שקל ל־25,654 שקל בחודש .עוד עולה מהמסמך כי בשנים 2005–2009 חלה עלייה בשיעור מצטבר של כ־31.2% בהוצאות השכר במשרד המבקר.

בהמשך היום השיב המבקר לטענותיו של לוין. לפי נתונים שפרסם המבקר, השכר הממוצע במשרד מבקר המדינה עלה רק ב-3.1%, לעומת השכר הממוצע במשק שעלה ב-3.8%."הנתונים שהוצגו היום בישיבה מפריכים פרסומים שגויים ומגמתיים שהופיעו בעת האחרונה, בדבר עליות שכר לכאורה שהיו במשרד מבקר המדינה", נאמר בהודעה.

כמו כן, הודגש בהודעה כי יותר מ-80% מעובדי משרד מבקר המדינה הם בעלי תארים מתקדמים – תואר שני ומעלה.

לינדנשטראוס גם הזכיר כי הוועדה לבחינת שכר העובדים החדשים במשרד המבקר - דור ב' - בראשות נשיא בית המשפט המחוזי בדימוס השופט אורי גורן, סיימה את מלאכתה והדו"ח שהכינה יוגש בתוך חודש ימים.