השר מיכאל איתן מציע רפורמה חלופית בסליקת כרטיסי אשראי

כשבועיים לאחר שביקש לדחות את ההצבעה בוועדת השרים לענייני חקיקה על הצעת החוק של האוצר להגברת התחרותיות בתחום סליקת כרטיסי האשראי, מציע השר מיכאל איתן (הליכוד) הצעה חלופית. ביום חמישי שלח איתן מכתב בנושא לממונה על הגבלים עסקיים רונית קן, בעקבות פגישות שקיים עם החשב הכללי שוקי אורן, המפקח על הבנקים רוני חזקיהו, מנכ"ל ישראכרט דב קוטלר ומנכ"ל כאל ישראל דוד.

כיום משלמים בתי עסק לחברות האשראי המבצעות בשבילם סליקה "עמלת בית עסק", המורכבת למעשה משתי עמלות: "עמלה צולבת" ששיעורה כיום 0.975% מהעסקה, ושמועברת לחברה שהנפיקה את כרטיס האשראי; ו"מרווח סליקה" משתנה, שגורפת החברה הסולקת.

ב־2007 נחתם הסכם בין חברות כרטיסי האשראי, שבעקבותיו רשאיות שלוש החברות — ישראכרט, כאל ולאומי קארד — לסלוק כרטיסי "ויזה" ו"מסטרקארד" ללא קשר לזהות המנפיק. עם זאת, רק חברת ישראכרט יכולה לסלוק את כרטיסי מותג "ישראכרט" (17% מהשוק). הצעת האוצר מיועדת לפתוח לתחרות גם את סליקת כרטיסי "ישרכארט".

לפי הצעת איתן, בכל בתי העסק יהיה אפשר להשתמש בכל הכרטיסים של המנפיקים הגדולים (לפחות 10% מהשוק), אך במקום עמלת בית העסק הקיימת, הכוללת מרווח סליקה גמיש הפועל לרעת בעלי העסקים, הם ישלמו למנפיקים הגדולים "עמלת סליקה מרבית" שיקבע הרגולטור.

לדברי איתן, "החברות ירוויחו לפי מספר הכרטיסים שינפיקו, והציבור יחוזר ויזכה להורדת עלויות ישירה בכל הקשור לרכישת הכרטיס, דמי השימוש והעמלות". איתן סבור שהצעתו טובה מהצעת האוצר, משום שהיא תתגמל לא רק את בעלי העסקים, אלא גם את מחזיקי הכרטיסים.

ועדת השרים לא תדון היום ככל הנראה בהצעת האוצר. אם לאחר בחינת הצעת איתן באוצר וברשות ההגבלים היא תידחה, החשב הכללי צפוי לפעול לאישור ההצעה המקורית.