בלעדי ל"כלכליסט" - משרדי האוצר והתקשורת סיכמו: תמלוגי התקשורת יעלו ל-1.75% ב-2011

לאחר ששר התקשורת, משה כחלון, ושר האוצר, יובל שטייניץ, כבר חתמו בשבוע שעבר על התקנות המסדירות את העלאת תמלוגי חברות התקשורת, הגיעו היום (א') השרים לסיכום כי התמלוגים יועלו בשיעור מתון מעט יותר. בשנת 2010 ישלמו חברות התקשורת תמלוגים על חלק מהכנסותיהן בשיעור של 1%, ובשנת 2011 יעלו התמלוגים ב- 0.75%, והם יעמדו על 1.75%. בשנת 2012 יעלו התמלוגים ב-1.5%, והם יעמדו על 2.5%. בעקבות הסיכום צפויים הצדדים למשוך את נוסח התקנות שנשלח לוועדת הכספים ולהציג נוסח מעודכן. ועדת הכספים תדון בנושא ביום שלישי הקרוב.

תוכניתו המקורית של משרד האוצר היתה להעלות את התמלוגים בשנים הבאות בשיעורים של 1% (בשנת 2011) ו-1.5% (בשנים 2013-2012), כך ששיעור התמלוגים יעמוד על 2% ו-2.5%, בהתאמה. כחלון התנגד להעלאת התמלוגים, לאור חוות דעת שקיבל ממשרדו כי בהתחשב בעובדה שוועדות ציבוריות קבעו בעבר כי יש להפחית את שיעורי התמלוגים בענף, לא ניתן יהיה להגן בקלות על החלטה הפוכה אם יגיע הנושא לערכאות משפטיות.

בסופו של דבר הצליח כחלון לשכנע את אגף התקציבים באוצר כי נושא העלאת התמלוגים ייבחן בעתיד לאור ההתפתחות בתחרות בתחומי התקשורת, ואם יתברר כי מצב התחרות הוטב, תישקל הפחתת התמלוגים ואף ביטולם המוחלט. בשבוע שעבר חתם כחלון על התקנות הרלוונטיות, אך טען כי הוא מתכוון לפעול לשינוי ההחלטה עד למועד הדיון בוועדת הכספים. כחלון ושטייניץ הגיעו לפשרה לפיה שיעור העלאת התמלוגים ב-2010 יוקטן מ-1% ל-0.75%, אך יוותר בעינו בשנת 2012 (כלומר העלאה של 1.5% לעומת ערכו כיום).

ההחלטה תחול על הכנסות מתקשורת של חברות הסלולר, בזק ו־HOT, אך לא על ספקיות האינטרנט, ספקיות השיחות הבינלאומיות וחברות המספקות שירותי טלפוניה נייחים על גבי האינטרנט.

בשנת 2009 שילמו חברות התקשורת כ־243 מיליון שקל מהכנסותיהן כתמלוגים למדינה, ועל פי הערכת האוצר, המתווה הנוכחי של העלאת התמלוגים יגדיל את הסכום שיזרום לקופת המדינה מחברות התקשורת לכ־450 מיליון שקל ב־2011, ולכ־625 מיליון שקל בשנת 2012. גורמים בחברות התקשורת השונות העריכו לאחרונה כי אם תתקבל ההחלטה על העלאת התמלוגים בשיעור כלשהו, יפנו החברות לבג"ץ, בנפרד או באמצעות עתירה משותפת.