הצעת חוק: רישיון ותעודה לכל שיפוצניק

הצעת חוק שהוגשה היום (ב') על ידי חבר הכנסת אופיר אקוניס, בתיאום עם יו"ר התאחדות קבלני השיפוצים, ערן סיב, מציעה לחייב ברישיון כל אדם שעוסק בתחום השיפוצים. מטרת ההצעה היא הסדרתו בחוק של ענף השיפוצים, אשר נחשב כיום לענף עבודה "פרוץ".

החוק, במידה ויתקבל, יגדיר מי רשאי להירשם כקבלן לעבודות שיפוצים ובאיזה תנאים ויחייב כל אדם שמבצע עבודת שיפוץ בהיקף כספי של למעלה מ-10 אלפים שקל לפעול כקבלן שיפוצים רשום. ההחלטה על רישומו של קבלן תתקבל על ידי רשם קבלני השיפוצים, גוף שיוקם תחת השגחת משרד התמ"ת ויהיה אחראי גם על סיווג הקבלנים ושלילת רישיונם במידה ויהיה צורך בכך. כך לדוגמא, קבלנים שפשטו רגל, הורשעו בעבירות שרלוונטיות לעבודתם או נהגו לעבוד בניגוד לתקנות הקבלנים לא יורשו לעסוק כקבלני שיפוצים.

על פי ההצעה, קבלנים שיוכרו כשיפוצניקים מוסמכים יהיו כאלה שעבדו 3-5 שנים לפחות לפני תחילת יישום החוק, או בוגרי קורס מקצועי שמוכר על ידי משרד התמ"ת. כמו כן, לצד הסדרת הענף מציע החוק להעניש את ה"חאפרים" הפועלים בתחום ללא רישיון. במסגרת הענישה, קבלן לא רשום שיבצע עבודה בניגוד לחוק יחויב בקנס של 20 אלף שקל. ההצעה מחמירה במיוחד עם קבלנים שימשיכו לעבוד למרות שהוצא נגדם צו הפסקת עבודה מנהלי - אלה יחויבו בקנס של 1,000 שקל או שבעה ימי מאסר לכל יום עבודה.

כיום מבוצעות עבודות שיפוצים בישראל על ידי 13.5 אלף קבלני שיפוצים ללא רישיון ובהיקף עבודה של מיליארדי שקלים, אותו בלתי אפשרי להעריך במדויק בשל היקף העבודות אשר אינן מדווחות לרשות המיסים. על פי ההסבר להצעת החוק, העדר פיקוח או ידע בכללי בטיחות גורם לאלפי תאונות עבודה עליהן משלמת המדינה במסגרת הביטוח הלאומי למעלה ממיליארד שקל.