בלעדי ל"כלכליסט" - אקספון: חברות הסלולר עוברות על חוק ההגבלים העסקיים

מנכ"ל חברת התקשורת 018 אקספון איציק בן אליעזר פנה בשבוע שעבר לשר התקשורת משה כחלון, וביקש ממנו לכפות על חברות הסלולר לאפשר לאקספון לספק שירותי קישוריות לאינטרנט על גבי רשתות הסלולר. זאת לאחר שהחברות סירבו לבקשת החברה לדון באספקת שירותים אלה.

לטענת בן אליעזר, כפי שהן מופיעות במכתב, החברות פועלות בניגוד לרישיונן ועל כחלון לקצוב ארכה לניהול מגעים בין הצדדים, ואם לא יושג הסכם - לקבוע את התעריפים בעצמו. המכתב של אקספון נשלח גם לממונה הזמני על הגבלים עסקיים, שלומי פריזנט, שכן באקספון סבורים כי פעילות חברות הסלולר מפרה לכאורה את חוק ההגבלים העסקיים.

בניגוד לאינטרנט הנייח, שבו פועל הצרכן מול ספקיות התשתית בזק ו־HOT ומול ספקית קישוריות, האינטרנט הסלולרי מסופק בידי חברות הסלולר בלבד. בספטמבר 2009 החל משרד התקשורת לבחון את הפרדת האינטרנט הסלולרי למקטעים של תשתית וקישוריות, אך ב־2010 זנח את הנושא והוא מתכוון לשוב ולקדמו בשנה הקרובה.

בתחילת פברואר פנה סמנכ"ל הכספים והרגולציה באקספון לסלקום, פרטנר ופלאפון, וביקש לקיים משא ומתן על התעריפים שתשלם אקספון תמורת אספקת שירות קישוריות לאינטרנט ללקוחות חברות הסלולר. פרטנר ופלאפון דחו את הפנייה וציינו כי אינן מחויבות לאפשר שירות שכזה על גבי הרשת שלהן. סלקום כלל לא השיבה.

במכתבו לשר התקשורת טוען בן אליעזר כי סירובן של חברות הסלולר לאפשר לספקיות האינטרנט לפעול על גבי תשתית הסלולר הופך את לקוחותיהן ללקוחות שבויים, וכי הן מעוניינות לשמר את הבלעדיות שלהן בהיצע האינטרנט הסלולרי במטרה למנוע תחרותיות בתחום. "המטרה העומדת מאחורי סירובן של חברות הרט"ן (חברות הסלולר - ג"נ) לאפשר למנוייהן להתחבר אל ספקי גישה לאינטרנט כדוגמת 018, והמטרה שלשמה הן בוחרות בבחירה הבלתי־חוקית לאנוס את מנוייהן לקבל גישה לאינטרנט אך ורק באמצעותן... היא אחת: פגיעה בתחרות ובמתחרים", כותב בן אליעזר.

אקספון, בבעלות חזי בצלאל, מספקת שירותי שיחות בינלאומיות לטלפונים נייחים וניידים, וכן קישוריות אינטרנט על גבי התשתית של בזק ו־HOT. מספר מנויי האינטרנט שלה מוערך בכ־8,000, והחברה מתמודדת בימים אלו גם על הקמת חברת סלולר חדשה, במכרז שתוצאותיו ייוודעו באמצע אפריל.

פנייתה של אקספון מציבה את משרד התקשורת בבעיה של תאימות הרגולציה בין האינטרנט הקווי לסלולרי, לאחר שהמהלכים הרגולטוריים האחרונים בתחום האינטרנט הנייח מבשרים דווקא על טשטוש החלוקה שבין מקטע התשתית למקטע הקישוריות.

לא ניתן היה לקבל את תגובת משרד התקשורת לידיעה.