יוזמה בכנסת: להגדיל את סמכויות הממונה על ההגבלים בתחומים עם תחרות מועטה

מאמצים בכנסת להכניס גם את היעדר התחרות בין הבנקים וחברות הביטוח לפיקוח מוגבר של הממונה על ההגבלים העסקיים. ל"כלכליסט" נודע כי ח"כ אמנון כהן יעלה מחר (ד') את הצעת החוק הפרטית שאותה יזם למלחמה בקבוצות ריכוז. מדובר ביוזמה שאמורה להגדיל את סמכויות הממונה על ההגבלים לפעול בתחומים בהם קיימת תחרות מועטה עם קבוצות ריכוז (אוליגופולים). 

לפני כשבועיים אישרה מליאת הכנסת את תזכיר חוק "קבוצות ריכוז" - הגרסה הממשלתית. אלא שבמהלך הדיונים על התזכיר הוחלט - בלחץ הנגיד ומשרד האוצר - להחריג את ענפי הבנקאות והביטוח. לפי הנוסח שאושר, אם קיימת סכנה ליציבות בעקבות פעולת הממונה בתחומים אלו, הוא ייאלץ להמתין לאישור המפקח על הבנקים או הממונה על שוק ההון והביטוח.

כהן לא מוכן לפשרה הזאת ובימים האחרונים החל במגעים מחודשים במטרה לאשר גם את הצעת החוק הכוללנית שלו. לדעתו, במצב הנוכחי יש מקום להכליל גם את ענפי הבנקאות והביטוח.

החוק המדובר יאפשר לממונה להורות למנהלים בענפים מחוסרי תחרות להסיר חסמי כניסה בפני מתחרים חדשים, למכור אחזקות ולבצע פעולות נוספות לצורך הגברת התחרות. הממונה על ההגבלים, פרופ' דיוויד גילה, אמר לאחרונה כי ענף החלב (בו שולטות תנובה, שטראוס וטרה) יכול להיות מועמד להכרזה כקבוצת ריכוז, אך יש לבצע בדיקה מקיפה בנושא.