מכה לתשובה: הממונה על ההגבלים אוסר על דלק תשתיות להקים תחנות כוח בלי אישור

לא מקימים תחנות כוח מבלי לקבל אישור - הממונה על ההגבלים העסקיים, פרופ' דיוויד גילה, הודיע לחברת דלק תשתיות שהוא מתנה מיזוג עם חברת "אתגל" להקמת תחנת כוח פרטית בתנאי שדלק תשתיות לא תקים תחנות כוח נוספות ללא אישורו.

דלק תשתיות היא זרוע הביצוע של קבוצת דלק, שבשליטת יצחק תשובה, שעוסקת בין השאר בייזום והקמה של תחנות כוח פרטיות קטנות. מדובר במכה קשה לקבוצת דלק שהגישה לאחרונה מספר בקשות להקמת תחנות כוח קטנות במקומות שונים בארץ. בין הפרוייקטים המתוכננים, הקמה של תחנת כוח באזור קריית גת ובמפעל נילית שבאזור מגדל העמק, שכבר נמצאת בשלבי תכנון מתקדמים.

אתגל היא חברה בשליטת שיכון ובינוי אנרגיה מתחדשת לה פעילות בתחום ייצור החשמל באמצעות מתקן קטן יחסית בהספק של 27 מגה וואט שממוקם באשדוד. לחברה רישיון הקמה של מתקן נוסף באשדוד בהיקף של כ120 מגה וואט, כמות שמסוגלת לספק צריכה של עיר בינונית.

במסגרת המיזוג ביקשה דלק תשתיות לרכוש 50% ממניות אתגל, כך שאחר ביצוע העסקה תוחזק החברה בבעלות משותפת בידי דלק תשתיות ושיכון ובינוי אנרגיה מתחדשת.

הממונה על ההגבלים אישר את המהלך, אולם אמר שלאחר המיזוג קיים חשש ממשי לפגיעה בתחרות ולכן התנה אותו כאמור בהתחייבות של קבוצת דלק שלא להרחיב פעילותה בתחום. "על פי התנאי שנקבע בהחלטת הממונה, נאסר על דלק תשתיות להקים, במישרין או בעקיפין, תחנת כוח נוספת, לרכוש אמצעי שליטה בתחנת כוח נוספת או להיות צד להסדר שתוצאתו החזקת אמצעי שליטה בתחנת כוח נוספת ללא קבלת אישור הממונה על הגבלים עסקיים מראש ובכתב", נאמר בהחלטת הממונה.

החלטתו של גילה נצמדת למעשה לקו שהתווטה הרשות לשירותים ציבוריים-חשמל, שהביעה מספר פעמים חשש מיצירת מונופול אנכי בתחום ייצור החשמל. הסיבה: קבוצת דלקמחזיקה במישרין ובעקיפין (באמצעות חברת דלק אנרגיהשבבעלותה) במרבית מאגרי הגז שהתגלו מול ישראל, לרבות ים תטיס (53%), תמר (31.25% באמצעות דלק קידוחים ואבנר) ולוויתן (45.34% באמצעות דלק קידוחים ואבנר).

הגז הוא מרכיב עיקרי בהפעלת תחנת כוח (מעל ל50% מההוצאות התפעוליות) וקיים חשש שקבוצת דלק תנצל את מעמדה כבעלים על מאגרי אנרגיה להשיג מחירי גז טובים יותר מהמתחרים להפעלת תחנות הכוח, מה שיפגע בתחרות במשק החשמל. יצוין שלאחרונה הודיעה גילה על כוונה להכריז על השותפות ב מאגרי "תמר" ו"לוויתן", כמונופול בתחום אספקת הגז הטבעי.