תביעה: יבואנים גדולים קיבלו הנחות - הקטנים לא ידעו

על רקע ההמלצות המסתמנות של ועדות טרכטנברג וקדמי לבצע רפורמה משמעותית במבנה מכון התקנים וסמכויותיו, נחשף נוהל מפוקפק למתן הנחות בבדיקות, שניתן ליבואנים גדולים על ידי מכון התקנים - והופסק בעקבות תביעה שהוגשה בעניין לפני כשנה.

התובעת - יבואנית מוצרי חשמל בשם אונליין - טוענת כי מכון התקנים הנהיג מדיניות תעריפים בלתי שוויונית המפלה בין יבואנים שונים. אונליין, שהגישה את התביעה באמצעות עוה"ד רון בן אברהם ובועז בן צור בדצמבר 2010, טוענת כי ההנחות בבדיקות - שבהן מחוייבים מוצרים מיובאים לפי דרישות משרדי הממשלה השונים - הסתכמו בכ־2.5 מיליון שקל, וניתנו ל־9 יבואנים גדולים בלבד, מבלי שהיו ידועות ליתר היבואנים. כמו כן טענה החברה, כי ההסדר הוביל לכך שהיבואנים הקטנים והבינוניים מסבסדים למעשה את הגדולים.

הנוהל שנמצא בלב התביעה מתייחס להנחות בשיעור 5%–8%, שניתנו ליבואנים אשר מחזור הבדיקות שלהם במכון התקנים היה לפחות 500 אלף שקל בשנה בשנים 2005–2010. הנוהל פורסם רק בשנת 2009, באתר האינטרנט של איגוד לשכות המסחר בלבד.

ממכון התקנים נמסר בתגובה: "נוהל ההנחות נעשה כדי לעודד לקוחות גדולים העומדים בתנאים הכספיים ובתנאי האשראי. לקוחות גדולים הם כאלו שהיקף התשלומים שלהם למכון התקנים באותה שנה היה לפחות 500 אלף שקל. הנוהל נודע לאיגוד לשכות המסחר".

לדברי המכון, "הנוהל הופסק לאחר פנייה של באי כוחה של אונליין, שכתוצאה ממנה התברר למנכ"ל דני גולדשטין, שמונה סמוך לפנייה, על הנוהל. גולדשטין פנה ליועץ המשפטי, שחיווה את דעתו כי במקרים שבהם הדין מחייב פנייה למכון, יש לחייב את כל הלקוחות באותו סכום. כתוצאה מכך הוחלט לבטל את הנוהל משנת 2011 ואילך".

ואכן, במכון מדגישים כי כיום לא ניתנות הנחות דיפרנציאליות בתחומים שבהם הציבור חייב לפנות למכון התקנים: "ביטול ההנחות לא גרם להפחתת מחירים, שכן סך ההנחות היה זניח ביחס לסך פעילות המכון, וכן המכון לא העלה מחירים זה 5 שנים". עוד נמסר כי "אונליין חייבת כספים למכון, על כך מתנהל הליך משפטי. היא לא היתה זכאית להנחות, שכן היקף פעילותה עם המכון לא הגיע לסכום המזכה בהנחה".