קומסיין: מנכ"ל חדש, וגם קנס חדש

חברת קומסיין, העוסקת בהנפקת חתימות אלקטרוניות מאושרות, הודיעה היום (ד') כי גיל יצחק מונה למנכ"ל החברה. יצחק (49), בעל תואר B.Sc במדעי המחשב מאוניברסיטת ניופורט בארה"ב, צבר את עיקר ניסיונו בתחום ה-IT בניהול חברות טסנת בדיקות תוכנה וסיסנת תוכנה.

לקומסיין 12 סניפים ברחבי הארץ והיא מונה כ-50 עובדים. לאחרונה זכתה החברה במכרז הקוראים של תעודות הזהות ובכך קיבלה על עצמה תמיכה בקוראים החכמים של 100,000 מחזיקי תעודות זהות.

במקביל, רשם גורמים מאשרים ברשות למשפט טכנולוגיה ומידע (רמו"ט), עו"ד עמית אשכנזי, הודיע היום כי הטיל על קומסיין שני עיצומים כספים בסכום כולל של 143,200 שקל, על שתי הפרות של הנחיות חוק חתימה אלקטרונית. מהרשם נמסר כי החברה שלמה את הקנסות במלואם.

על פי הודעת הרשם, בפיקוח שניהלה רמו"ט בקומסיין ב-2011 נמצא כי בניגוד להנחיית הרשם ומבלי להודיע לו, הנפיקה החברה תשע תעודות אלקטרוניות שלא במסגרת מגבלות שקבע רשם ב-2009. שתיים מהתעודות הונפקו לאחר כניסתו לתוקף של התיקון בחוק חתימה אלקטרונית המסמיך את רשם גורמים מאשרים לקנוס את החברות המאשרות.

זו פעולתו האחרונה של עו"ד אשכנזי כרשם גורמים המאשרים, לאחר שלאחרונה מונה לתפקיד זה ראש רמו"ט, עו"ד יורם הכהן. עו"ד עמית אשכנזי ממשיך בתפקידו כמנהל המחלקה המשפטית של רמו"ט.

עו"ד עמית אשכנז מסר כי: "רשם גורמים מאשרים מקיים משטר רישום ופיקוח על פעילות הנפקת תעודות אלקטרוניות על מנת להקנות לציבור ודאות לעניין שירות חשוב זה. המסכת העובדתית והמשפטית מלמדת כי חברת קומסיין בחרה לעשות דין לעצמה לעניין אופן פעולתה לפי החוק, חרף הנחייה מפורשת של הרשם. מטרת העיצום להדגיש כי לא ניתן לעבור לסדר היום על הפרה ישירה של הנחיית הרשם".

מקומסיין נמסר בתגובה כי: "קומסיין הנפיקה עד היום ב-12 סניפי החברה 75 אלף תעודות אלקטרוניות. שביעות הרצון של הלקוחות, ביניהם שופטים ועורכי דין, רופאים, רואי חשבון מנכ"לים ומנהלי עסקים העושים שימוש יומיומי בחתימה האלקטרונית, היא מלאה וגורפת.

המחלוקת לה נקלעה קומסיין מול הרשם הייתה פרוצדורלית בלבד. אין ולא הייתה טענה כאילו קומסיין פעלה שלא בהתאם לסטנדרטים המחמירים ביותר של אבטחת מידע. אין גם ולא הייתה טענה כאילו קומסיין הפרה את החוק.

לקומסיין היו מחלוקות רבות מול הרשם היוצא, עו"ד אשכנזי, במהלך שנות כהונתו. קומסיין סברה לא פעם שהרשם מעכב שלא לצורך את התפתחות תחום החתימות האלקטרוניות באופן שפוגע בשירות לציבור הרחב. הנחיית הרשם במקרה זה הייתה לעצור הנפקת תעודות אלקטרוניות חדשות מסוג HSM עד להשלמת בדיקתו של הרשם, וזאת דווקא על רקע סירובה של קומסיין לאפשר שימוש במערכות HSM באופן שלדעתה לא היה אמין מספיק.

קומסיין הבינה את הנחיית הרשם כאוסרת הנפקת תעודות ללקוחות חדשים, אך לא אוסרת המשך שירות למשתמשים קיימים שכבר השתמשו במערכת בהתאם לסטנדרטים המחמירים של קומסיין ואשר היו סובלים פגיעה חמורה ביותר מהפסקת שירות. בדיעבד התברר, כי כוונת הרשם הייתה לעצור גם שירות ללקוחות קיימים. קומסיין לא הסתירה בשום שלב את המשך מתן השירות למשתמשים קיימים והיא התפלאה מאוד ללמוד בדיעבד שהרשם רואה בכך הפרה של הנחייתו.

קומסיין החליטה שלא לפנות לבית משפט לביטול העיצומים מכיוון שהיא מאמינה שלשם המשך התפתחות שירותי החתימה האלקטרונית מן הראוי לסיים מחלוקות עבר ולהמשיך קדימה. קומסיין מאחלת לרשם היוצא, עו"ד אשכנזי, הצלחה בתפקידו החדש ברמו"ט.