ותודה לרמי לוי: פרטנר מבטלת את ההפרדה המבנית עם סמייל

ההפרדה המבנית שנגזרה בין פרטנר לסמייל בוטלה – כך הכריזה פרטנר הערב (ד'). ההפרדה המבנית מנעה מפרטנר למזג לתוכה את כל פעילות סמייל, אותה רכשה במרץ השנה, והיא נדרשה להותיר את פעילות השיחות הבינלאומיות של סמייל כישות נפרדת ולא לקיים העברת מידע או כח אדם בין פעילות זו לשאר פעילויות פרטנר.

המקור להפרדה נעוץ באיסור היסטורי על מפעיל סלולרי להחזיק בבעלותו גם חברת שיחות בינלאומיות או לספק שירות שכזה בעצמו. ועדת גרונאו, שהמליצה ב-2008 לאפשר לחברות הסלולר לפעול בשוק השיחות הבינלאומיות (באמצעות קבלת רישיון מתאים או רכישת חברה רלוונטית), ותלתה אישור זה בהיפוך שיטת החיוב בשיחות מטלפונים סלולריים מישראל למספרי טלפון בחו"ל – היפוך שנכנס לתוקפו בקיץ 2010. ואולם, שר התקשורת דאז, אריאל אטיאס, החליט להוסיף תנאי משלו: תחילת פעילות של מפעיל סלולר וירטואלי בשוק הישראלי. מאחורי התנאי הנוסף עמדה ההנחה כי בעת שחברות הסלולר יחוו כניסת תחרות לשוק שלהן, אין עוד מקום למנוע מהן מלחדור לשווקים אחרים.

כאשר רכשו פרטנר את סמייל וסלקום את נטויז'ן, אישר שר התקשורת משה כחלון את הרכישות, תוך שימור הפרדה מבנית כפי שתוארה לעיל, על מנת לעמוד בכללים שהתווה אטיאס. כזכור, ב-5 בדצמבר החל לפעול המפעיל הוירטואלי הראשון בשוק הסלולר, רמי לוי תקשורת. ב-14 בדצמבר פרסם מנכ"ל משרד התקשורת, עדן בר טל, ברשומות כי השקת הרשת של רמי לוי עומדת בהגדרות המצויות ברישיון החברות לשיחות בינלאומיות, ופרסום זה מצידו של מנכ"ל המשרד משמש את פרטנר היום להכרזה על ביטול ההפרדה המבנית. גם סלקום צפויה להודיע על ביטול ההפרדה המבנית, על פי אותם טיעונים, בינה לבין פעילות השיחות הבינלאומיות של נטויז'ן.

ביטול ההפרדה המבנית בפרטנר ובסלקום יאפשר לחברות להציע באופן רשמי חבילות תקשורת הכוללות את מוצרי התקשורת הסלולריים, הקוויים והבינלאומיים שלהן, ולשתף פעולה באופן הדוק יותר במטרה לחסוך בעלויות ולצמצם כפילויות בעובדים ומשאבים אחרים.

ההפרדה המבנית בבזק, האוסרת על החברות בקבוצה לשתף ביניהן מידע וכח אדם, נגזרת מהיותה של בזק מונופול המפוקח בידי המדינה באופן קפדני יותר מחברות התקשורת האחרות. ביטול או הקלות בהפרדה המבנית בקבוצת בזק כרוך בהליכי חקיקה, ו-ועדת חייק המליצה לשר התקשורת כחלון לפעול לביטול ההפרדה המבנית בבזק לאחר שיחל לפעול השוק הסיטונאי, במסגרתו יאלצו בזק ו-HOT לפתוח את תשתיותיהן הקוויות לשימוש חברות מתחרות. גם ב-HOT נהוגה הפרדה מבנית, קפדנית פחות מזו המוטלת על בזק, אך לאחר רכישת מירס נקבע כי גם בינה לבין HOT תישמר הפרדה.