שר האוצר מקדם תוכניות לתמיכה ביצואנים ישראלים

ועדת הכספים אישרה היום את בקשת שר האוצר, יובל שטייניץ, להאריך את תוכנית ה"טופ אפ", המעניקה ערבות מדינה ליצוא לטווח קצר, עד שנה. מטרת התוכנית היא להקל על יצואנים ישראלים לקבל ביטוח עבור עסקאותיהם ובכך לאפשר להם להוציא לפועל עסקאות יצוא לחו"ל. היקף ערבות המדינה בגובה מיליארד שקל ממונף ע"י חברות הביטוח הפרטיות כלל ובססח להיקף של עד 3 מיליארד שקל. התוכנית בנויה כך שניתן "למחזר את הכסף" עם סיום עסקה כך שלמעשה היקף העסקאות המבוצעות במסגרת התוכנית גבוה פי כמה מהסכום הראשוני. עסקאות המצריכות ביטוח מעל שנה מבוטחות על ידי חברת הביטוח הממשלתית אשרא.

תוכנית הטופ אפ החלה לפעול לראשונה ביוני 2009 וזכתה להצלחה רבה. יצואנים ישראלים רבים דיווחו על יעילותה ותרומתה של התוכנית. כמו כן, ניתוח שביצע אגף החשב הכללי במשרד האוצר העלה כי בעקבות התוכנית מאות עסקאות יצאו לפועל מדי רבעון וכי היקף הכיסוי המצטבר שנתנה המדינה, מתחילתה של התוכנית, הגיע ל-553 מיליון דולר לכ-4,000 עסקאות שונות ולביצוע עסקאות בהיקף של כ-1.5 מיליארד דולר.

לאור נתונים אלו ותרומתה של התוכנית לסקטור היצוא, ביקש שר האוצר מוועדת כספים לאשר את הארכת משך התוכנית.

שטייניץ ציין כי "ישראל עברה את המשבר הפיננסי העולמי בצורה ראויה לציון תוך התערבות ממשלתית ממוקדת, ואחת הדוגמאות הטובות ביותר לכך היא תוכנית ביטוח היצוא. כמשק קטן מוטה יצוא, חשוב להיערך ולהמשיך לעודד יצואנים נוכח אי היציבות השוררת בשווקים העולמיים ובפרט באירופה, המהווה יעד יצוא משמעותי ליצואנים הישראלים".

תוכנית ה-Top-Up, תוכנית לביטוח היצוא לטווח קצר, נועדה לעודד יצוא באמצעות הגדלת מסגרות האשראי בתחום ביטוח היצוא, כאשר המדינה לוקחת הסיכון השולי, אותו המבטח אינו מוכן לקחת. במסגרת התוכנית, יצואנים יוכלו להפעיל תוספת של 10%-50% ביחס למכסה הבסיסית שמעמיד לו המבטח עבור כל לקוח מחו"ל. העיקרון המנחה של התוכנית הוא "הליכה אחרי המבטח העיקרי" (Follow the Fortune). לפיכך, חברת הביטוח תנהל את ההתקשרות מול היצואנים אשר יביעו עניין להשתתף בתוכנית והממשלה תהיה אחראית כמבטחת משנה כלפי חברת הביטוח.