תאוריית הקשר: סערה תת־ימית

מנכ"ל משרד התקשורת עדן בר-טל הכריז לפני כשלושה חודשים כי משרדו בוחן הטלת שורה של הגבלות על מד־נאוטילוס. עד לאחרונה שימשה מד־נאוטילוס כספקית היחידה של תמסורת בינלאומית לחברות התקשורת הישראליות, כך שכל תקשורת בין ישראל לעולם עברה דרך הכבלים התת־ימיים שבבעלותה.

ההגבלות המוצעות נועדו לאפשר לטמרס טלקום, שהניחה כבל תת־ימי מתחרה, לגייס לקוחות, לאחר שטענה כי מד־נאוטילוס החלה להוריד מחירים באופן דרסטי ולחתום עם לקוחותיה על הסכמים לטווח ארוך במטרה לדחוק את טמרס מהשוק.

בזק בינלאומי מפעילה כבל תת־ימי משלה

עם ההגבלות שפורטו במסמך השימוע שפרסם המשרד נמנו קיצור החוזים בין מד־נאוטילוס ללקוחותיה לשנה בלבד, הגבלת יכולתה להוריד מחירים, וכן הגבלת הצריכה של לקוחות מד־נאוטילוס ממנה למקסימום של 50% מכלל צריכת התמסורת הבינלאומית שלהן - כלומר, כפייה על ספקיות האינטרנט לרכוש תמסורת מטמרס טלקום.

בתגובה טענו ספקיות האינטרנט כי פעולותיו המסתמנות של המשרד יפגעו בהן, שכן הגבלת פעילותה של מד־נאוטילוס תגרום דווקא להעלאת המחירים בשוק.

אך סמייל ונטוויז'ן העלו עוד טיעון מעניין. לטענתן, העובדה שבזק בינלאומי, המתחרה בהן במגזרי האינטרנט והשיחות הבינלאומית, מפעילה מאז ינואר השנה תשתית תמסורת בינלאומית משלה, מעניקה לה יתרון משמעותי לעומתן. עוד הן טענו, כי קשריה של בזק בינלאומי עם בזק עצמה, והעובדה שאינה נאלצת למכור תמסורת מהכבל הימי שלה גם למתחרות, הופכות אותה לנהנית העיקרית מהגבלת צעדיה של מד־נאוטילוס.

לפיכך הן דורשות מבר־טל להגביל גם את צעדיה של בזק בינלאומי. אף שבזק בינלאומי מחזיקה בכבל תת־ימי משלה, הספקיות דורשות ממשרד התקשורת להורות לה לרכוש תמסורת גם מאחת משתי הספקיות האחרות, בדומה לדרישה שהציב לגבי ספקיות האינטרנט האחרות.

דרך יצירתית לשלוח מסר למשרד התקשורת

 

משרד התקשורת יתקשה, כמובן, לדרוש זאת מבזק בינלאומי - שוו בנפשכם כיצד תתפרש דרישת רגולטור מחברה שהשקיעה בתשתית עצמאית לא לעשות בה שימוש מלא, אלא לשלם לגורם חיצוני עבור אותו שירות בדיוק. אז מה בכל זאת מנסות סמייל ונטוויז'ן להשיג? להציג בפני משרד התקשורת כיצד הגבלת צעדיה של מד־נאוטילוס תרע את מצבן לעומת בזק בינלאומי, ולהזכיר לו כי לא יוכל לאזן זאת באמצעות נקיטת צעדים מול בזק בינלאומי.

מכיוון שמשרד התקשורת לא יוכל לבצע מהלך שיגביל הן את מד־נאוטילוס כספקית תמסורת והן את בזק בינלאומי כלקוחה של תמסורת שכזו, רומזות סמייל ונטוויז'ן למשרד כי עליו לוותר על רוב המגבלות שהוא מתכוון להטיל על מד־נאוטילוס, ולאפשר להן ליהנות מירידת המחירים שטובה להן, אך רעה לטמרס טלקום.