רפורמת התכנון מגיעה לישורת האחרונה - עם תקציב של 400 מיליון שקל בלבד

הרפורמה הגדולה בתחום תכנון ורישוי הבנייה שעליה הכריז ראש הממשלה בנימין נתניהו לפני כשנתיים וחצי צפויה להגיע לישורת האחרונה בקרוב. מחר אמורה הוועדה המשותפת למשרדי הפנים והאוצר לעניין הרפורמה, שבראשה עומד ח"כ אמנון כהן (ש"ס), לפרסם את הצעת החוק שאמורה לפעול לפי העיקרון של "תוכנית אחת לוועדה אחת".

בכירים בממשלה אמרו בסוף השבוע כי ראש הממשלה פועל נמרצות כדי להשיג את אישור הרפורמה בקריאה שנייה ושלישית כבר במושב הכנסת הנוכחי. זאת, אף שמבקר המדינה מכין בימים אלה דו"ח ביקורת על הרפורמה.

הבעיה המרכזית שניצבת כרגע בפני נתניהו אינה דו"ח המבקר, אלא העובדה שהתקציב המוצע לרפורמה כולה עומד על כ־400 מיליון שקל. ההערכות הגסות בענף הנדל"ן הן כי לביצוע המלא נדרש סכום הגדול פי חמישה־שישה לפחות.

הרפורמה צפויה להחליש מאוד את הוועדות המחוזיות לתכנון ובנייה, המשמשות מפקח מרכזי על התנהלות הרשויות המקומיות בתחום זה. היא קובעת שיש לתת זכויות נרחבות לוועדות לתכנון המקומיות כדי לקצר לכמה חודשים את אישור התוכנית המפורטת לבנייה, ולתקופה של עד שנה את אישור התב"ע, תוכנית בניין עיר שאישורה כיום נמשך 5–2 שנים.

במקביל, אמורה הרפורמה להביא להפרטת רישוי הבנייה. מדובר בהקמת מערך פרטי של מכוני רישוי בנייה שיחליפו את מוסדות המדינה — כיבוי אש, פקחי עירייה, נציגי תאגידי המים ואחרים, שללא בדיקתם בשטח את המבנה אי אפשר כיום לקבל טופס המתיר את השימוש במבנים.

עוד בטרם פורסמה הצעת החוק נשמעת באחרונה ביקורת חריפה על התנהלות הממשלה בעניין. דוברת המטה לתכנון אחראי, שמאגד את רוב גופי התכנון והגופים הירוקים אמרה בסוף השבוע ל"כלכליסט": "הממשלה מזדרזת להעביר את הרפורמה במחטף ולא מחכה למבקר המדינה הבוחן את הפגמים המהותיים בה. אנו קוראים לעצור את החקיקה עד לקבלת מסקנות המבקר".