אהוד ברק פותח חזית מול נציגי המשפחות השכולות

משרד הביטחון פותח חזית דווקא מול ארגוני האלמנות ויתומי צה"ל: היום (ב') תעלה לקריאה ראשונה הצעת חוק של משרד הביטחון, ולפיה יועבר הטיפול בהטבות שמקבלים אלמנות ויתומי צה"ל אל ועדת החוץ והביטחון של הכנסת במקום ועדת העבודה והרווחה שטיפלה בהם עד כה. לטענת ארגון האלמנות ויתומי צה"ל וארגון יד לבנים, מאחורי הצעד הטכני לכאורה מסתתר ניסיון של משרד הביטחון, ובראשו שר הביטחון אהוד ברק, לשלוט טוב יותר בתקציב ההטבות הניתנות ל־5,000 האלמנות ו־3,000 היתומים הזכאים להן. בעתיד, אומרים במשרד הביטחון, מתוכנן מהלך דומה גם לגבי ההטבות הניתנות לנכי צה"ל.

כיום עומד תקציב ההטבות על 91 מיליון שקל בשנה, והוא כולל החזרים על הוצאות שונות כגון טיפולי שיניים ושכר לימוד אוניברסיטאי. כשיש צורך בכך, הארגונים המייצגים את משפחות החללים פונים לכנסת ומבקשים לעדכן או להגדיל את ההטבות. כעת חוששים הארגונים, כי כל אימת שתהיה בחירה בין מתן תוספת תקציבית להטבות, לבין הגדלת תקציב ההצטיידות של צה"ל, יעדיף משרד הביטחון את הגדלת התקציב.

עד כה עוגנו ההטבות השונות בתקנות של משרד הביטחון, אולם ב־2005 הורה היועץ המשפטי לממשלה לעגן את התקנות בחוקים. משרד הביטחון התמהמה עם יישום ההוראה, אך לאחר דו"ח מבקר המדינה ועתירה שהגישו ארגונים לבג"ץ, הגיש את ההצעה לאישור הכנסת. בארגונים שמחו על העיגון בחקיקה, בעיקר כי הוא יחייב הצמדה של ההטבות למדד המחירים, אולם הם מתנגדים לסעיף המעביר את הטיפול לוועדת החוץ והביטחון.

אהוד ברק | צילום: עטא עוויסאת

גיל סימנהויז, מנכ"ל ארגון אלמנות ויתומי צה"ל, אמר ל"כלכליסט" כי "מדובר בנושא סוציאלי שמקומו בוועדת העבודה והרווחה. אני חושב שהסיבה לשינוי היא שוועדת חוץ וביטחון הרבה יותר מושפעת משר הביטחון וממשרדו מאשר ועדות אחרות. החשש שלנו הוא שכשנבקש להגדיל ולעדכן את ההטבות והקצבאות, משרד הביטחון יאמר שמהלך כזה פוגע בתקציבו ומכאן במוכנות למלחמה". אלי בן שם, יו"ר ארגון יד לבנים, אמר כי "מדובר בצעד מוזר ותמוה".

בשלוש השנים האחרונות העבירה ועדת העבודה, בראשות ח"כ חיים כץ, כמה חוקים שהגדילו חלק מההטבות הניתנות לאלמנות וליתומים, כמו הגדלת המענק שמקבלות משפחות של חייל מילואים שנספה, והפסקת ביטול ההטבות לאלמנה שנישאה בשנית. חלק מהשינויים הללו נעשו תוך התנגדות משרד הביטחון.

במשרד הביטחון אמרו כי המעבר לוועדת החוץ והביטחון נעשה לבקשת ארגון נכי צה"ל, וכי אם יש חילוקי דעות בין הארגונים, על ועדת הכנסת להכריע. עם זאת, לשאלת "כלכליסט" אמר חיים בר, יו"ר ארגון נכי צה"ל, כי "הודענו למשרד הביטחון כי כל הקשור להטבות צריך להישאר בוועדת העבודה". ממשרד הביטחון נמסר כי הבהיר לארגונים שההחלטה הסופית בנושא הינה בסמכות הכנסת, וכי יקבל כל החלטה שהכנסת תקבל בנושא.