גם במשרד להגנת הסביבה מבקשים לקנוס את חברות הסלולר

בתקופה האחרונה מבקשות רשויות המדינה להגביר את יכולות ההרתעה שלהן באמצעות עדכון או יצירה של מערך הטלת קנסות על הגורמים שבפיקוחן, באם אותם גורמים מפרים את הוראות הרשויות.

לפני מספר שבועות אישרה הכנסת תיקון לחוק ההגבלים העסקיים, המאפשר לממונה על ההגבלים להטיל קנסות על חברות ובכיריהן שיפעלו באופן לא תחרותי, ואתמול (א') אישרה ועדת הכלכלה למשרד התקשורת להטיל קנסות על חברות התקשורת באופן שהיקף הקנס ייגזר מחומרת העבירה והכנסותיה השנתיות של החברה המפירה (האישור טעון עדיין הצבעה שנייה ושלישית במליאת הכנסת).

כעת מבקש גם המשרד להגנת הסביבה להצטייד במנגנון קנסות שירתיע את הגורמים הפועלים בתחומים המפיצים קרינה בלתי מייננת - דהיינו בעיקר חברות הסלולר וחברות המעניקות להן שירותים הסובבים את הקמת ותחזוקת האנטנות - מפני הפרת הוראות המשרד.

אנטנה סלולרית | צילום: cc-by takomabibelot

על פי תזכיר חוק שהפיץ היום (ב') המשרד, גורם שיקים או יפעיל מקור קרינה ללא היתר, או שיפר הוראה של המשרד, יקנס בסכומים שינועו בין 25 אלף שקל ל-200 אלף שקל, כאשר הסכומים הקטנים יותר יוטלו על גורמים פרטיים, בעוד שהקנסות הגדולים יוטלו על תאגידים. באם מדובר בשידור רדיו חובבני, שמפעילו יפר הוראה של המשרד, יקנס המשדר ב-5,000 שקל.

בניגוד ליכולתו להטיל כיום קנסות על גורמים המפרים את הוראות החוק בנושאי זיהום שונים, כיום לא מתאפשר למשרד להגנת הסביבה להטיל עיצומים כלשהם על גורמים המפרים את הוראותיו בתחום הקרינה, ולכל היותר ניתן לתבוע את המפר לדין פלילי על הפרת החוק. תהליך זה מורכב וארוך, ובמשרד טוענים כי יצירת מערך להטלת עיצומים יאפשר להרתיע את המפרים באופן אפקטיבי יותר.

המשרד יתריע בפני גורם שיחשד בהפרה על כוונתו להטיל עליו קנס, ולאותו גורם יוקצבו 30 יום על מנת להעלות את טענותיו הנגדיות בפני המשרד בטרם קבלת ההחלטה הסופית. אם ידחה המשרד את הטענות, או שהגורם הנקנס לא הגיש תגובה כלל, יידרש הגורם לשלם את סכום הקנס בתוך 30 יום. בנוסף, המשרד אף יטיל קנסות על גורמים המודדים את הקרינה ואינם מסדירים את פעילותם על פי ההיתרים שמעניק המשרד, וזאת על מנת למנוע מהחברות להסתמך על מודדים שאינם מורשים בידי המשרד ופועלים על פי התקנים שפרסם.