מומחה לבנקאות: "גם בנק ישראל הבין כי השמרנות פגעה בתחרות"

"בנק ישראל הבין כי יש מקום לשינוי כללי הרגולוציה, וכי לעתים דווקא השמרנות, שמטרתה לשמור על רמת סיכון נמוכה, פגעה בתחרות". כך אומר עו"ד אוהד מימון ממשרד פרופ' יובל לוי ושות' המתמחה בדיני בנקאות, בהתייחסו לדו"ח ועדת זקן.

לדברי מימון, "בדו"ח מצוינים כמה צעדים שבעבר נמנעו הפיקוח על הבנקים ובנק ישראל מלנקוט - מתוך גישה שמרנית המבקשת לשמור על חשיפה נמוכה של המערכת הבנקאית לסיכונים.

"השינוי בא לידי ביטוי בכך שבנק ישראל מבין כי ניתן לשמור על חסינות המערכת הבנקאית גם תוך הגמשה של כללים קיימים, אשר יועילו רבות לציבור הלקוחות ויפשטו עבורם את הנגישות לבנק".

עו"ד מימון התייחס בעיקר למסקנות ועדת זקן בנוגע להקמת בנק אינטרנטי ולהמלצתו על אפשרות פתיחת חשבונות בנק באמצעות האינטרנט: "הדרישה לזיהוי פיזי של הלקוח בעת פתיחת חשבון בנק התגלתה כחסם שמקשה על הלקוחות להשלים את המעבר מבנק לבנק, ומייקר עבורם את העלות הכרוכה בכך. דו"ח ועדת זקן ממליץ לוותר על דרישה זו בהתקיים תנאים מסוימים. מדובר בשינוי גישה מבורך בכל הקשור בתפיסה בנושא איסור הלבנת הון מתפיסה שמרנית לתפיסה 'מבוססת סיכון' כנהוג בעולם, ונדמה כי מדובר בשינוי שהבנקים עצמם ייחלו לו זה מכבר".

לשיטתו של מימון, שינויים נוספים משמעותיים העולים מהדו"ח הם התמיכה של בנק ישראל בהקמת איגודי אשראי (בנקים שיתופיים הפועלים ללא כוונות רווח ומאפשרים פעילות בנקאית בסיסית), ומעבר לכך, אמירה ברורה של בנק ישראל כי בכוונתו ללוות יוזמות מעין אלו, באופן שיאפשר את פעולתם של יוזמות מעין אלו.