חוק הרווחים הכלואים עבר בקריאה ראשונה בכנסת

חוק הרווחים הכלואים עבר קריאה ראשונה בכנסת, אך פוצל מחבילת המסים שאושרה מוקדם יותר היום. החוק פוצל לבקשת יו"ר ועדת כספים ח"כ משה גפני, ויתקיים דיון על החוק בוועדת הכספים בתוך חודש. החוק עבר ברוב של 30 ח"כים מול 21 מתנגדים.

חוק הרווחים הכלואים מעורר כבר זמן מה וויכוח. על פי נתוני רשות המסים ישנם 120 מילארד שקל בצורת רווחים כלואים בחברות הענק, להן ניתנו הטבות במסגרת החוק לעידוד השקעות הון הישן.

משה גפני יו"ר ועדת הכספים ויובל שטייניץ שר האוצר | צילום: אלכס קולומויסקי

החוק החדש, המהווה תיקון לחוק עידוד השקעות הון הישן, קובע בהוראת שעה כי חברות שקיבלו פטור מתשלום מס במסגרת החוק הישן כל עוד שמרו את הכספים בישראל ונמנעו מחלוקת דיבידנד (רווחים כלואים), יוכלו מעתה לשחרר את הרווחים הכלואים בתמורה לאחוזי מס מופחתים.

בחוק עידוד השקעות הון הישן, המס אותו היו צריכות החברות לשלם נע בין 10% ל-25%, בהתאם למסלול שבו בחרה החברה. על פי התזכיר הנוכחי, החברות יקבלו הנחה בשיעור שבין 40% ל-70% מהמס שאותו הן היו אמורות לשלם. בשביל לקבל את ההנחה המירבית תצטרך החברה להתחייב להשקיע את סכום ההנחה בארץ.

בעצם מדובר בהנחה משמעותית לחברות הענק כיוון שהמס שיכול היה להיגזר, אם לא היו ניתנות ההטבות אלו, עולה על סכום של 17 מילארד שקל.

ועם זאת בתזכיר החוק השתמש האוצר בהערכה נמוכה יחסית של הכנסות למדינה וקבע כי צפויה הכנסה של בין 1 ל-3 מיליארד שקל תוספת לתקציב המדינה. זאת כאשר ההערכות הקודמות דיברו על 5 עד 8 מילארד שקל כהערכות נמוכות יחסית.

הוויכוח נסב בימים אלו בדיוק על סוגיה זו - כמות המס שיכלה להיגזר אם לא היו ניתנות ההטבות. ישנם הטוענים כי לא צריך לתת את ההטבות ולגבות מהחברות מס מלא בבוא היום, בעוד אחרים סבורים כי צריך לתת את ההנחות כעת כדי שהקופה הציבורית תתמלא (אפילו אם זה בסכום נמוך יחסית) ולא יהיה צורך בהטלת מסים נוספים על האזרחים.