ראש עיריית רחובות לשעבר הגיש תביעה ייצוגית נגד העירייה

ראש עיריית רחובות לשעבר, יעקב סנדלר, הגיש לביהמ"ש המחוזי בלוד בקשה לאישור תביעה ייצוגית נגד עירית רחובות בהיקף מוערך של 10 למיליון שקל בשל החלטת העירייה לחדול מאוגוסט 2010 מהענקת פטור לתושבי העיר, מחזיקי הבתים הפרטיים המחזיקים בגינה, מתשלום אגרת ביוב עבור מים המשמשים להשקיית גינותיהם.

לטענת סנדלר, בעלים של בית פרטי בעיר אליו צמודה גינה פרטית בשטח 250 מ"ק, חוק העזר לרחובות (אגרת ביוב) קובע בלשון מפורשת פטור מתשלום אגרת ביוב עבור מים הנצרכים ומשמשים להשקיה. חוק העזר האמור, טוען סנדלר, עולה בקנה אחד עם ההלכה הפסוקה הקובעת כי חיוב באגרת ביוב בגין מים להשקיה - איננו כדין. לדבריו, הרציונל העומד בבסיס חוק העזר הוא כי המים המשמשים להשקיה אינם מתנקזים למערכת הביוב כלל, אלא מחלחלים לאדמה ועל כן אין לחייב באגרת ביוב בגין מים שאינם מתנקזים במערכת הביוב.

עוד טוען סנדלר, באמצעות עוה"ד יוסי פורת ו-צביה קרגולה, כי בעוד העירייה גובה אגרת ביוב עבור כל המים הנצרכים מבלי להבחין מהם המים שאומנם עוברים דרך הביוב - הרי כאשר העירייה משלמת לחברת שפדן באמצעותה עוברים מי הביוב למאגרים, היא משלמת בעבור המים המועברים בפועל באמצעות מערכת הביוב. באופן זה, מתעשרת לטענתו העירייה שלא כדין על חשבון תושביה. בנסיבות אלו, נטען בבקשה, אין ספק כי החיוב באגרת ביוב ביחס ישר לצריכת המים כלל איננו משקף את הצריכה הריאלית של בעלי הגינות בבתים הפרטיים.

סנדלר מעריך כי מספרם של מחזיקי הבתים הפרטיים המחזיקים בגינות ואותם הוא מבקש לייצג נאמד בכ-30 אלף ואת הנזק השנתי בגין גביית היתר ב-5 מיליון שקל ובסה"כ מוערך הנזק בתקופה הרלוונטית בין אוגוסט 2010 ועד למועד הגשת התביעה בכ-10 מיליון שקל. סנדלר מבקש בנוסף לחיובה של העירייה בהשבת הסכום האמור, להורות לה לפטור את חברי הקבוצה המיוצגת מתשלום אגרת ביוב בגין מים המשמשים אותם להשקיית גינותיהם, בהתאם לפטור הקבוע בחוק העזר.