רשות ההגבלים דחתה את הערר נגד פשרת תנובה

הפשרה בין הממונה על הגבלים עסקיים לבין תנובה הגיעה להכרעת ביה"ד להגבלים עסקיים. זאת בעקבות דחייתו של הממונה את הערר שהגיש עו"ד אופיר נאור כנגד הסכם הפשרה, שלטענתו אינו מחמיר מספיק עם תנובה.

תנובה נחשדת בהפרת חוק ההגבלים העסקיים בנוגע לאי־מסירת נתונים לרשות על מחירי מוצרי חלב שונים בחודשים מרץ ויולי 2011. במסגרת הפשרה החברה אמורה לשלם למדינה 3 מיליון שקל, ובתמורה הממונה על הגבלים והרשות לא

עו"ד אופיר נאור | צילום: עמית שעל

ינקטו צעדי אכיפה נגדה או נגד עובדיה. הרשות מנהלת חקירה נוספת וגדולה יותר נגד תנובה, בגין הפרות מהותיות יותר של החוק, שטרם הגיעה לסופה.

עו"ד נאור, שהנו תובע ייצוגי כנגד תנובה בפרשת העלאת מחיר הקוטג', טוען בערר כי מבחינת מחזור העסקים של תנובה, הקנס הזעום שווה ערך להיקף ההכנסות שלה ממכירת מוצריה בשעה ו־12 דקות, ולכן הוא לעג לרש. לטענתו, יש לבטל לחלוטין את הסכם הפשרה ולהעמיד את תנובה ונושאי המשרה בה לדין, או לחלופין להטיל עליהם את הקנס המקסימלי הקבוע בחוק.

הממונה דחה את התנגדותו של עו"ד נאור בציינו כי הוא אינו בגדר מי שנפגע ממתן הצו המוסכם, וכי טענותיו הן בעלות אופי כוללני ואינן מבססות פגיעה כלשהי מהצו המוסכם. במענה לכך, השיב עו"ד נאור בפנייתו לביה"ד להגבלים עסקיים כי תשובת הממונה היא בגדר התחמקות ממילוי חובתו כלפי הציבור.

לדעת נאור, סמכות הממונה אינה מוגבלת רק לתחרות בין גורמים עסקיים אלא גם לשמירה על זכויות ציבור הצרכנים כנגד מונופול דוגמת תנובה, ועל כן כל אחד מהציבור רשאי להיות מוגדר כנפגע בעבירה. לדבריו, תשובת הממונה מאפשרת לגופים גדולים בעלי כוח, שעושקים את הציבור בקביעת מחירים בלתי הוגנים, להמשיך במעשיהם.