אתר זה עושה שימוש בעוגיות על מנת להבטיח לך את חוויית הגלישה הטובה ביותר.
משרד הפנים שכר יועצת חיצונית להגיב לדו"ח המבקר צילום: הילית כדורי

בלעדי לכלכליסט

משרד הפנים שכר יועצת חיצונית להגיב לדו"ח המבקר

שירותי היועצת, שהועסקה בעבר במינהל התכנון, נשכרו לצורך כתיבת תגובה על דו"ח מבקר המדינה על הרפורמה בתחום התכנון והבנייה – "רפורמת המרפסות". משרד הפנים: "לא נמצא איש מקצוע שמכיר את הנושא ויוכל לענות על הדו"ח עב הכרס"

06.02.2013, 06:59 | תומר אביטל

משרד הפנים "הפריט" את כתיבת התגובה לטיוטת דו"ח מבקר המדינה על הרפורמה בתכנון ובנייה ("רפרומת המרפסות"). ל"כלכליסט" נודע כי המשרד שכר עובדת לשעבר, אפרת אפק, ושילם לה על כך כ־50 אלף שקל. מדובר במהלך חריג ביותר. ברוב המוחלט של המקרים צוותים פנים־משרדיים הם אלו שמנסחים את התגובות לטענות המבקר. אלא שבמשרד הפנים החליטו לשכור בכספי הציבור עובדת לשעבר לכתיבת התגובה.

קראו עוד בכלכליסט

היתה אחראית בעבר על ריכוז הרפורמה במינהל

אפק הועסקה במינהל התכנון בשנים 2005–2011, באותו מנהל שאישר את שכירתה מחדש. אפק עבדה תחת מנהל המינהל לתכנון הקודם שמאי אסיף, ואת שכירת שירותיה אישרה מנהלת המנהל הנוכחית בינת שוורץ.

נתניהו. קידם את "רפורמת המרפסות", צילום: אי פי איי נתניהו. קידם את "רפורמת המרפסות" | צילום: אי פי איי נתניהו. קידם את "רפורמת המרפסות", צילום: אי פי איי

במשרד הפנים הסבירו כי "גברת אפק הועסקה במינהל התכנון כיועצת חיצונית למנהל מינהל התכנון הקודם, אדריכל שמאי אסיף, וטיפלה בקידום הרפורמה בתכנון ובבנייה מטעמו". לדבריהם, "גברת אפק היתה אחראית על ריכוז הרפורמה וליוותה את העניין מול הוועדות הרלבנטיות. לפיכך, עם סיום כהונתו של שמאי אסיף, לא נמצא איש מקצוע שמכיר את הנושא ויכול לענות על הדו"ח עב הכרס. התגובה שנכתבה היא בהיקף של 140 עמודים שהושקעו בהם מאות שעות עבודה".

במשרד הוסיפו כי הצעות התגובה לדו"ח מבקר המדינה שניתנו על ידי אפק הועברו ליועץ המשפטי במשרד אשר אחראי לרכז את תגובות משרד הפנים לדו"ח.

אפק עצמה, ששימשה לאחר עזיבתה גם כיועצת חיצונית למשרד האוצר, בין היתר לענייני רפורמה זו, הסבירה ל"כלכליסט" כי עבור עבודתה שילמו לה לפי תעריפי החשב הכללי הקבועים ליועצים חיצוניים. לדבריה, "לאחר עזיבתי ביקשו במשרד הפנים שאכתוב את התגובה. הטיוטה ארוכה ונזקקו למישהו שמכיר את הנושא היטב משום שהיו חילופי כוח אדם, ואף אחד שנותר לא ליווה את הרפורמה מהתחלה". אפק ציינה כי היא כתבה רק את הטיוטה לתגובה. "עשו בה לאחר מכן תיקונים ושינויים. בכל מקרה מדובר במאות עמודים ובעבודה מפרכת".

בינת שוורץ. אישרה את העסקת היועצת, צילום: מיקי אלון בינת שוורץ. אישרה את העסקת היועצת | צילום: מיקי אלון בינת שוורץ. אישרה את העסקת היועצת, צילום: מיקי אלון

 

נתניהו קידם, האופוזיציה התנגדה והמבקר בירר

את הרפורמה קידם בקדנציה האחרונה ראש הממשלה בנימין נתניהו. הרפורמה היתה אמורה בין היתר לקדם חוק תכנון ובנייה חדש. אלא שפרטיה עוררו הסתייגויות בגופים הסביבתיים ולבסוף הוקפאה עקב התנגדות האופוזיציה וישראל ביתנו בוועדות הכנסת. כתוצאה מהסיבוכים, החליט באוגוסט 2010 המבקר הקודם מיכה לינדשטראוס לבדוק את הליך גיבוש הרפורמה. אלא שהדו"ח מתעכב מזה שנתיים. גורם המעורה בנושא אמר כי "הדו"ח מעוכב זמן בלתי הגיוני ומשופע בטעויות כבדות משקל".

במשרד המבקר הגיבו כי "במרץ 2012 הורה המבקר לעצור את העבודה בנושא וביוני 2012 הורה לחדשה. מבקר המדינה הנוכחי יוסף שפירא, הורה בספטמבר 2012 לחטיבה המופקדת על הנושא להאיץ את הכנת הדו"ח והחטיבה ממשיכה לעבוד על הדו"ח בקצב מוגבר. אשר לטענה על טעויות בטיוטות - הטענה היא לא מן העניין. זאת בדיוק הסיבה שהטיוטות נשלחות למבוקרים כדי שיגיבו על ממצאי הביניים טרם סיום כתיבתו ופרסומו לציבור".

תגיות