בינת שוורץ: "צריך להפחית את הריכוזיות בתחום התכנון"

"האתגר הראשון הוא הפחתת הריכוזיות בתחום התכנון. הריכוזיות כל כך קיצונית ומאיימת, לכן היינו מצפים שהמדינה תבזר את עולם התכנון, אבל באיזה מקום התרגלנו אליה". כך אמרה בינת שוורץ, ראש מינהל התכנון במשרד הפנים, בוועידת הנדל"ן של "כלכליסט".

"בואו תסתכלו על הנתונים 76% מהתכוניות הם תוכניות של עד 20 יחידות דיור. תסתכלו כמה אחוז הן מייצרות- רק 2% מיחידות הדיור. זה לא הגיוני. הכל צריך לעבור לוועדות המקומיות". עוד הוסיפה כי  "במטרה לתקן את העיוות אנחנו מציעים תיקון לעשות שינויים בסיסים- העברת סמכויות וחקיקה לוועדות מקומיות. בחקיקה ואנחנו מציעים עידוד מימוש יעדים ציבורים על מנת לאפשר שימושים מסחריים למבני הציבור. היזם יקבל את השטח המסחרי וכולם ייהנו מכך. זה מחייב שינוי חקיקה." 

בפתח דבריה אמרה שוורץ: "כאשר אנחנו מדברים על מערכת התכנון, למרות שממשלת ישראל לא אחראית לבעיות המקומיות, חייבים להסתכל עליהן וצריך שינוי יסודי בסמכויותיהן כדי שזה יקרה. העתיד של ישראל זה העתיד האורבני".

עוד שוורץ אמרה כי "ברמה הארצית, מ-300 תוכנית ארציות נייצר תוכנית אחת שתבהיר ותפשט את המערכת ותנגיש לאזרח. ברמה המחוזית, כרגע האתגר הגדול יצירת מלאי למגורים. תוכניות שמהם יוצאים היתרי בנייה וברמה המקומית, צריך לחזק אותה ורק מנהיגות חזקה היא שתביא לשינוי".

שוורץ אמרה כי "מערכת התכנון בישראל היא הכי ריכוזיות והיא שיוצרת את הבעייתיות. וצריך לטפל בה - ברמה הארצית, בחקיקה. ברמת התרבות והארגון והכי חשוב צריך לייצר ועדות עצמאיות".

"ב-2012 שילשנו את מספר הדירות בתכנון"

 

"אנחנו במינהל מייצרים מלאי ולא דירות", אמרה שוורץ, "התכנון ככלל הוא תנאי הכרחי אך לא מספיק לייצר התחלות בנייה. בכל שנה עד 2012, מערכת התכנון יצרה 25 אלף יחידות דיור וב-2012 שילשנו את ההישג ורק בזכות התמקדות במטרה והגענו ל-60 אלף יחידות דיור. הפריסה היא על פני כל המחוזות בארץ".

שוורץ עוד הוסיפה כי "אם משווים את התחלות הבנייה לאורך השנים ליחידות הדיור שאישרו אפשר לראות שב-2012 התחלנו לייצר מלאי תכנוני. לפני זה שחקנו את המלאי ועכשיו נוכל לראות את התוצאות בשנים הבאות. יש לנו כוונה לאשר תוכניות רבות עם דגש על אזורי הביקוש כי שם השחיקה הגדולה ביותר של המלאי התכנוני- מחיפה ועד קרית גת ואשקלון בתיאום עם משרד השיכון ומינהל מקרקעי ישראל".

"בין מלאי תכנוני לבין היצע יש הבדל ודרך ארוכה, גם בשנים, גם בכסף וגם בפחת ושורה של דברים שצריך כדי לייצר את ההיצע הזה. הממשלה אמורה לייצר את תשתיות העל - כבישים מסילות ומערכות ניקוז. אבל התפקיד של הממשלה הוא גם לייצר תשתית לייצור של המלאי התכנוני".