יעל אנדורן לא תוכל לעסוק בסוגיית מכירת כיל בחצי השנה הקרובה

יעל אנדורן, מנכ"לית משרד האוצר החדשה תוכל לעסוק בסוגיית מכירת כי"ל רק בעוד ששה חודשים, כך עולה מהסכם ניגוד העניינים עליו חתמה ערב מינויה.

טרם התפטרה מהדירקטוריונים השונים, שימשה אנדורן כדירקטורית חיצונית בחברת בזן במשך 11 חודשים. בהסכם עליו הוחלט בשיתוף היועץ המשפטי של האוצר יואל בריס הוכרע כי אנדורן לא תעסוק בכל הקשור בענייני חברת בזן וחברות בנות שלה במשך שנה. כמו כן, לא תעסוק בענייני בעלי השליטה בבזן ובחברות שבשליטתם - כמו סוגיית מכירת כיל לפוטאש - במשך חצי שנה.

יעל אנדורן

אנדורן הובילה עד לאחרונה את הגוף המנהל את שמונה קרנות הפנסיה הוותיקות "עמיתים" והיא נשואה לאופיר קרני, מנהל הכספים בחברת "דן". לפיכך היא תיאלץ להימנע מפעולה בנושאים הקשורים לחברת התחבורה הציבורית, ולחברות שבשליטת בעל השליטה בה, לרבות חברות שבשליטתה. כן, לא תטפל בכל עניין הנוגע לתחבורה יבשתית-עירונית בגוש דן, "זאת כל עוד בעלה משמש בתפקיד בחברה זו".

כדירקטורית באל על היא עלולה להיות נתונה בניגוד עניינים לנוכח נושא השמים הפתוחים העומד על סדר היום של הממשלה. אף שמדובר בתחום של משרד התחבורה, הרי שלאוצר יש נגיעה אליו.

בהסכם נכתב: "היות וכיהנה כדירקטורית בלתי תלויה באל על (במשך שנה וחמישה חודשים) עד למינוייה למנכ"לית משרד האוצר, במשך שנה מיום סיום כהונתה בחברה לא תטפל בכל עניין הנוגע במישרין או בעקיפין לחברה, לחברות שבשליטתה, לבעל השליטה בה ולחברות שבשליטת בעל השליטה".

פוטנציאל לניגוד עניינים קיים גם בחברותה בדירקטוריון בזן בשל נושאי האנרגיה שמטפל בהם המשרד, וגם המעורבות שלה בגיוס משקיעים לקרן בניהולה עלולה להיות סיבה לניגוד עניינים.

אין שום מניעה משפטית, ויש שיגידו שאף חלה חובה מוסרית לפרסם את ההצהרה על ניגודי עניינים אפשרי של הבכירים בשירות המדינה, תוך כדי השחרת מידע פרטי רגיש. ככל הנראה ההסכם של אנדורן ייחשף בקרוב לציבור.

מההסכם של ראם עמינח, היועץ הכספי לרמטכ"ל וראש אגף התקציבים במשרד הביטחון, נודע כי הוא מנוע מלעסוק בעסקאות הנוגעות לאשתו, רקפת רוסק־עמינח, מנכ"ל בנק לאומי.

עוד עולה מהסכם ניגודי העניינים של מנכ"לית משרד האוצר החדשה כי במשך שנה לא תטפל בכל עניין הנוגע במישרין או בעקיפין לקרן ויולה קרדיט, לשותפים הכלליים בקרן ולחברות ולקרנות שבשליטת השותפים הכלליים בקרן או בחברת ניהול של הקרן, לרבות קרנות וחברות שבשליטת חברת ניהול של הקרן.

בנוסף כשנה מיום סיום כהונתה כדח"צ בחברת ריטליקס – אנדורן תימנע מעיסוק בכל עניין הנוגע לה ולחברות שבשליטתה; וכן במשך חצי שנה מיום סיום כהונתה בחברה לא תטפל בכל עניין הנוגע במישרין או בעקיפין לחברות שבשליטת בעלי השליטה הקודמים בה.

בד בבד, עד ליולי 2013 לא תוכל לעסוק "בכל עניין הנוגע במישרין או בעקיפין לכלל בריאות, לחברות שבשליטת כלל בריאות, לבעל השליטה בכלל בריאות ולחברות שבשליטת בעל השליטה".

בהסכם מודגש כי אין בכל האמור "כדי למנוע את עיסוקה במסגרת תפקידה בנושאים המשפיעים על כלל הציבור או על סקטורים רחבים ממנו, או שהינם בעלי פוטנציאל השפעה או השלכה כאמור, אף אם יש בהם כדי להשפיע במישרין או בעקיפין על הגופים בהם התחייבה שלא לטפל בעניין הנוגע להם, למעט אם המדובר בהשפעה מהותית על הגופים כאמור או על זכויותיהם".

לגבי החלטות בעלות השפעה מהותית אנדורן תטפל בהם בשיתוף עם ראש אגף אחר. במקרה של מחלוקת יובא הנושא להכרעת שר האוצר; או שאנדורן תטפל בו לאחר קבלת אישור היועץ המשפטי למשרד האוצר יואל בריס.

נציין כי פרסום ההצהרה איננה מובנית מאליה. לא חלה חובה משפטית לעשות זאת, אולם מן הראוי הוא כי הציבור יכיר את מכלול ההשפעות וההגבלות תחתן פועלים הבכירים בשירות הציבורי.