גם רינה לוי מגדרה מחכה לסדר אזרחי חדש

בין הבעיות החברתיות והכלכליות שנמצאות על סדר היום הציבורי קיים נושא נוסף שמטריד את האזרח מן הישוב באופן מתמיד – משך זמן התנהלות ההליך המשפטי. אותו פרק הזמן שייקח לגב' רינה לוי מגדרה לקבל פסק דין מהיום שהגישה את תביעתה. אין ספק שכיום, עקב בעיות אובייקטיביות רבות, רינה תצטרך לחכות זמן לא מבוטל וקיים חשש שהצדק, לכשיגיע, יהיה צדק מאוחר ביותר. הנזק בצדק מאוחר הוא ידוע. מדובר ברעה חולה, שניתן להלחם בה באופן די יעיל. אחד הפתרונות המרכזיים הוא בהצעה סדורה לתיקון רוחבי של תקנות סדר הדין האזרחי, תיקון עמוק ורציני שכבר שנים רבות לא עושים אותו ובלי סיבה אמיתית.

ארגזים ממתינים בבית משפט (ארכיון) | צילום: אוראל כהן

לתקנות סדר הדין האזרחי יש חשיבות מכרעת בנוגע לאופן ניהול ההליך, השפעה ישירה על משך הזמן של ההליך השיפוטי, ייעול ההליך והקטנת העומס על בתי המשפט. משכך – תיקון רוחבי ורציני של התקנות יוביל להקטנת העומס ולמצב בו, בין היתר, האזרח הקטן יזכה לקבל את פסק הדין תוך תקופה קצרה יותר. עד היום נערכו תיקונים מסוימים, ברם נראה שמדובר בתיקונים "בשוליים", תיקונים שאינם נותנים תשובה, מענה אמיתי לבעיות המרכזיות שמתעוררות במהלך ניהול ההליך המשפטי – התארכות ההליך המשפטי, כמו גם חוסר עקביות ואחידות בהחלטות של ערכאות בנושאים פרוצדוראליים.

במהלך השנים ועדות רבות ישבו על המדוכה כיצד ניתן לייעל את ההליך המשפטי, כיצד ניתן לקצרו, כיצד ניתן להביא למצב בו למתדיין תהיה ודאות (כמובן שלא מלאה) בנוגע לאופן ניהול התיק. הוועדות עסקו בתיקון הנדרש וכאשר ברור כי תיקון רחב עשוי להביא לאותה פריצת דרך מיוחלת. אולם, וכפי שאנו מכירים, ועדות לרוב ברם יישום אין.

נראה כי כיום, בין היתר, לאור הגדלת העומס על מערכת המשפט, התביעות שצצות כפטריות לאחר הגשם ובקצב מסחרר ממש והעובדה שהשופטים, ובאופן מובן וטבעי, אינם יכולים להתמודד, באופן אופטימלי, עם עומס העבודה שמוטל לפתחם נראה כי יש לשוב ולקרוא לסדר אזרחי חדש – יישום המלצות ברורות, מובנות ונכונות שמטרתן אחת: הקלת העומס וייעול ההליך המשפטי. תיקון טלאי על טלאי, ובקצב איטי, לא יביא לשינוי המיוחל. הפתרון, בדמות תיקון רוחבי של התקנות, אמור לענות על הצרכים של כולם – של המתדיין, עורכי הדין וכמובן השופטים שביקורת רבה מוטחת בהם ולא בצדק.

ההמלצות, שכבר נמצאות "על המדף" ושכאמור מחכות שנים ליישומן, עוסקות בביטול סוגי תובענות שאינן משרתות את מטרתן ורק מאריכות הליכים, מציעות את ביטולן של חלק מההליכים המקדמיים שרק מסבכים ומביאים לניהול הליכי סרק יקרים, מעלות את הצורך בהעלאת סכום ההוצאות שיוטלו על צד שמפסיד בריבו (כלי מצוין להפחתת העומס), דנות בצורך בקביעת תשלום אגרה בגין בקשות (דבר שיפחית את מבול הבקשות שמוגשות לבית המשפט), מעלות את חשיבות נושא קיום דיונים בתוך זמן קצר ביותר ועוד. כל ההמלצות מטרתן אחת: מתן פתרון לציבור הצרכנים והקלה על המערכת.

במצב בו כמעט כל הצרכנים של המערכת המשפטית מסכימים ששינוי הינו כורח המציאות, שהעומס הוא בלתי נסבל, שיש להקל על השופטים שכורעים תחת נטל התיקים והתביעות, כאשר כנסים ופאנלים נערכים, חדשות לבקרים בשאלה "מה עושים" נראה כי יש פתרון – זמין, ברור והכרחי. רק צריך לקבל החלטה שמספיק עם הוועדות, שדי עם ה"פטפטת", פשוט צריך לעשות. והעשייה, במקרה זה, היא פשוט לטובת כולם. ובמיוחד לרינה לוי מגדרה.

עו"ד ברוך כצמן, שותף בכיר במשרד הרצוג פוקס נאמן, יו"ר המושב "חידושים בסדר דין אזרחי" בכנס השנתי ה-13 של לשכת עורכי הידן באילת.