העליון הקפיא את המכרז לצמצום ספקי שירותי הקרקע בנתב"ג

בית המשפט העליון הוציא צו ארעי המקפיא לחודש את הליך הגשת ההצעות למכרז רשות שדות התעופה (רש"ת) לצמצום ספקי שירותי הקרקע בנתב"ג משלושה לשניים. הצו ניתן בעקבות ערעור שהגישה חברת Laufer על החלטת רש"ת מלפני שבועיים לפרסם את המכרז.  

"נוכח המועד הקרוב הקבוע לדיון בערעור (24.7.2013)", כתב השופט עוזי פוגלמן בהחלטה שניתנה אתמול, "החלטתי להורות – בשלב זה – על מתן צו ארעי המקפיא את הליך הגשת ההצעות למכרז החדש".

לצמצום מספר ספקי שירותי הקרקע בנתב"ג מתנגדת גם רשות ההגבלים העסקיים. היא חוששת שהוצאתו של אחד המתחרים מהשוק תחזק את כוחן של חברות שירותי הקרקע הנותרות מול חברות התעופה הזרות, ותוביל לייקור התעריפים שיגולגלו בהמשך לצרכן הסופי – רוכשי כרטיסי הטיסה.

שירותי הקרקע בנתב"ג מופעלים כיום על ידי שלוש חברות ישראליות – Laufer עם נתח שוק של 52%, QAS עם נתח שוק של 31%, ו-Aero Handling עם נתח שוק של 17%. השירותים ניתנים לכ־160 חברות תעופה זרות הפעילות בשדה, מלבד אל על שמספקת את השירותים לעצמה. בין היתר הם כוללים צ'ק אין, עלייה למטוס, וכן פיקוח על כך שכלל השירותים הניתנים בשדה (ניקיון, העמסה, פריקת מזוודות וכו') יבוצעו בלוח הזמנים הקפדני של נתב"ג.

לאחרונה החליטה ועדת המכרזים העליונה של רש"ת לפרסם את המכרז החדש למתן הרשאה למתן שירותי קרקע, שבו יצומצם מספר החברות משלוש לשתיים. ברש"ת טוענים כי אם לא יצומצם מספר הספקיות תפגע איכות השירות. רש"ת מבססת את קביעתה על חוות דעת כלכלית שהוכנה על ידי חברת הייעוץ "פארטו" לפיה: "בשוק שבו צפויים לחצים כלכליים הולכים וגוברים מצד חברות התעופה, לא ניתן לקיים לאורך זמן שיווי משקל שבו פועלות חברות שירותי הקרקע לאספקת שירותים באיכות טובה, כאשר מלכתחילה רמת הרווחיות שלהן נמוכה מאוד, ורמת התחרותיות הגבוהה ביניהן מחייבת הורדת מחירים מעת לעת".

מרש"ת נמסר: "אנו מכבדים כל החלטה של בית המשפט וננהג לפיה ככתבה וכלשונה".