צילום: עמית שאבי
האופטימיות עוד תעלה לנו: פער של 2 מיליארד שקל בין תחזית הכנסות המדינה למצב בפועל
מניתוח של מרכז המידע והמחקר של הכנסת עולה כי למרות שתחזית הכנסות המדינה עליה נבנה התקציב עמדה על 236 מיליארד שקל, בסוף השנה יסתכמו ההכנסות ב-234 מיליארד שקל. מהיכן יקושש האוצר את הכספים החסרים?
האם האוצר ייאלץ לקושש אחר שני מיליארד שקל נוספים מכיסי הציבור? מניתוח תחזית והרכב הכנסות המדינה לשנים -2013-4 שערך מרכז המחקר והמידע של הכנסת בראשות ד"ר שירלי אברמי עולה כי "הכנסות המדינה בחודשים ינואר-מאי 2013 הסתכמו בכ-97.5 מיליארד שקל, כלומר קצב שנתי של כ-234 מיליארד שקל" - זאת אף שתחזית ההכנסות שעל בסיסה נבנה התקציב עומדת על כ-236 מיליארד שקל. בשנת 2014 התחזית אופטימית בהרבה וחוזה הכנסות של 259.2 מיליארד שקל. ייתכן שההכנסות יגדלו עקב העלאות המסים הצפויות. עם זאת לא מן הנמנע כי העלאות המסים דווקא יאטו את המשק ולא יגדילו את ההכנסות
במסמך שהוגש לוועדת הכספים מציינים בנוסף חוקרי המרכז כי "בדיקת תחזית ההכנסות לעומת ההכנסות בפועל בשנים האחרונות מלמדת על פערים גבוהים יחסית ברוב השנים שנבדקו. העמידה החלקית הביאה לגרעון תקציבי גבוה או נמוך מהיעד שנקבע על-ידי הממשלה".
במסמך גם מנתחים את השפעות הגזירות וכותבים בין היתר כי "ניתן להניח כי המשך העלאת שיעור המע"מ, כפי שמוצע בהצעת התקציב של הממשלה, עשוי להביא לגידול בפער החברתי בישראל, הגבוה באופן יחסי".
עוד מוסיפים את הסיבות לכך שמדיניות המסים של ממשלות ישראל תרמה לגידול באי-שוויון בישראל: "הפחתת הפרשות המעסיקים לביטוח לאומי, שהן מס פרוגרסיבי, והותרת מיסוי עקיף רגרסיבי גבוה יחסית. התוצאה היא גידול באי-שוויון בחלוקת ההכנסות בישראל בתקופה זו. כמו כן, תחזית הטבות המס של משרד האוצר לשנת 2013 עומדת על 44.3 מיליארד שקל, מתוכן 36.0 מיליארד שקל או כ-81% במיסוי ישיר, ורק 8.3 מיליארד שקל או כ-19% במיסוי עקיף ואגרות. מבנה הטבות המס מקטין את הפרוגרסיביות של מערכת המס".
עם זאת החוקרים מדגישים, "יש לציין כי במס הכנסה בישראל מדרגות המס מרווחות יותר, כלומר מס הכנסה הינו פרוגרסיבי יותר בהשוואה למדינות אחרות".
בכתבה שפורסמה הבוקר בכלכליסט נחשף כי 6 מיליארד שקל שהיו אמורים להיכנס לקופת המדינה בשנה שעברה, לא הגיעו, וכלכלני האוצר לא יודעים מדוע.
3 תגובות לכתיבת תגובה