אושרה הצעת חוק הניטרליות ברשת. כיצד ישפיע על גולשי ישראל?

לפי הצעת החוק, ספקיות אינטרנט לא יוכלו לפגוע, באמצעות חסימה או האטה של תעבורת הרשת או באמצעות גביית תעריפים מיוחדים, בפעילות של אפליקציות ומכשירים בהם משתמשים הלקוחות. הגבלה זו תחול לא רק על הספקיות אלא גם על יצרנים, יבואנים ומפיצים של ציוד תקשורת כראוטרים, ממירים וטלוויזיות חכמות.

להגביל את כוחן של הספקיות

בין השאר קובעת הצעת החוק, שמהווה תיקון לחוק התקשורת, שספקיות אינטרנט לא יוכלו להתערב בתכנים שעוברים ברשת שלהם, למשל באמצעות מתן עדיפות לשירותים של הספק או של גופים הקרובים אליו על חשבון שירותים מתחרים.

אם יעבור החוק, לא יוכלו הספקיות להתעסק בתעבורת הרשת שלכם | צילום: shutterstock

כמו כן ייאסר לחסום פעילות תכונות במכשירים שבידי הלקוח, בדומה לאיסור על חברות הסלולר לחסום יכולות שונות, דוגמת Tethering, בסמארטפונים ובטאבלטים של לקוחות. ציוד שיסופק ללקוחות על ידי ספק לא יהיה נעול לשימוש רק ברשת שלו והמשתמש יוכל לעבוד איתו גם ברשתות של ספקים אחרים. עם זאת, החוק מתיר חסימה שנעשתה לצורך "מנהל תקין", בעקבות בקשת הלקוח, לפי בקשה של גורמי ביטחון או בעקבות הוראה של בית המשפט.

"מטרת החוק היא למנוע מבעלי תשתיות התקשורת, באשר הם, לעשות שימוש לרעה בכוחם ולסכל את יכולתו של הלקוח לקבל שירותים באמצעות ספקים אחרים או דרך יישומים שונים", נמסר בהודעה לעיתונות מטעם משרד התקשורת, שמקדם את הצעת החוק. "בדרך זו תתאפשר תחרות מלאה בעתיד בין ספקים ונותני שירותים בשוק האינטרנט, ותגבר יכולתו, של הצרכן לעשות שימוש ביישומים רבים ומגוונים".

הגנה על הצרכן, או פגיעה בחוויית השימוש?

למרות כוונותיו הטובות של החוק, שנועד להגן על משתמשי הקצה ולהבטיח להם גלישה נקייה מאינטרסים זרים, יישומו רק יפגע במשתמש הרשת הממוצע. כיום אמנם מתערבות ספקיות האינטרנט במהירות בה עוברים התכנים דרך הציוד שלהן, אך למעשה כל זה נעשה לטובת הלקוח.

רוצים לצפות בסרטונים מהרשת באיכות גבוהה ובלי קטיעות? 012 סמייל, בזק בינלאומי ודומותיהן דואגות שסרטונים יקבלו עדיפות על פני תכנים אחרים, וזאת כדי שלא יעצרו בכל רגע לטעינה. משחקים במשחקי רשת? חלק מהספקיות הגדירו את הציוד שלהן כך שתעבורה שמגיעה משרתי משחקים פופולריים תזרום מהר יותר ותיתן לשחקנים ליהנות בלי לגים.

יש אמנם צורך בהתערבות של החוק על מנת שלא יקודמו גופים אינטרסנטיים, אך הצעת החוק, כפי שהיא מונחת כרגע על שולחן הכנסת, מתעלמת מהמורכבות ומהאילוצים השונים של הרשת. הנוסח הנוכחי מבקש לגזור דין אחד על כלל הרשת, ולמעשה מפספס את המורכבות ואת הצרכים השונים שהאינטרנט ממלאת בחיי כולנו.