אתר זה עושה שימוש בעוגיות על מנת להבטיח לך את חוויית הגלישה הטובה ביותר.
ועדת השרים לחקיקה תדון בהרחבת סמכויות הממונה על ההגבלים צילום: טלי מאייר

ועדת השרים לחקיקה תדון בהרחבת סמכויות הממונה על ההגבלים

שר הכלכלה, נפתלי בנט, מקדם שורה של תיקונים בחוק שיחזקו את סמכותו של הממונה להכריז על הסדרים כובלים, ויסייעו לאוכפים פרטיים לתבוע פיצויים מוגדלים מחברות שיעברו על החוק

13.07.2013, 22:35 | תומר גנון ומשה גורלי

ועדת השרים לענייני חקיקה תדון מחר בהצעתו של שר הכלכלה, נפתלי בנט, לערוך תיקונים בחוק ההגבלים העסקיים אשר ירחיבו באופן משמעותי את סמכויות הממונה.

קראו עוד בכלכליסט

ההצעה כוללת שלושה תיקונים עיקריים: הרחבה של הקביעה על הסדר כובל (קרטל) לכל סוג של חלוקת שוק, כך שגם הסדרים אנכיים (בין ספק למפיץ) יוכלו להיחשב כהסדרים כובלים אפילו אם לא נבחנה פגיעתם בתחרות; הגדלה פי שלושה של סכום הפיצוי שאוכפים פרטיים יוכלו לתבוע ממי שיעבור על החוק; והרחבת סמכויות הממונה להוציא קביעות מינהליות, המשמשות ראיה בתביעות אזרחיות.

על פי ההצעה לתיקון החוק, מקובל בדיני ההגבלים העסקיים, בארץ ובעולם, לקבוע כי הסדרים מסוימים, שפגיעתם העקרונית בתחרות ברורה, אסורים, וזאת מבלי להידרש לבחינה פרטנית של שאלת הפגיעה בתחרות של ההסדר הספציפי. מטרת התיקון היא לאפשר לממונה להחיל את החזקות החלוטות גם על הסדרים אנכיים, שבין חברות הפועלות בחוליות שונות של השרשרת (יצרן/ספק, ספק/מפיץ וכדומה).

נפתלי בנט, צילום: אוראל כהן נפתלי בנט | צילום: אוראל כהן נפתלי בנט, צילום: אוראל כהן

סעיף אחר נועד לתמרץ את האכיפה הפרטית. התיקון מאפשר תביעה של שילוש הנזק שנגרם. הוא עשוי להגדיל את תמריציהם של אוכפים פרטיים - אנשים וחברות שרוצים להגיש תביעות על נזקים כספיים שנגרמו להם מגופים שהפרו את החוק - להגיש תביעות, ולהקטין את התמריץ של חברות לעבור על החוק.

בנוסף, ההצעה מרחיבה את סמכויות הממונה להוציא קביעות מינהליות, המשמשות ראיה לכאורה בתביעות אזרחיות. למשל, קביעה בדבר קיומו של הסדר כובל, קביעה בדבר ניצול מעמד מונופוליסטי לרעה, וקביעה בדבר מיזוג שלא כדין. קביעות אלה נועדו לחזק את יכולת התביעה של אוכפים פרטיים. בעשרים שנותיה של הרשות יצאו בסך הכל שלוש קביעות בגין ניצול מעמד מונופוליסטי לרעה, ובעשר השנים האחרונות יצאו כ-6-7 קביעות בסך הכל, בגין הסדרים כובלים.

תגיות