הממשלה תקים מערך להעמקת הגבייה של חובות למשרדי הממשלה

הממשלה אישרה הבוקר (א') את ההצעה של שר האוצר יאיר לפיד ושרת המשפטים ציפי לבני להקמת מערך גבייה ממשלתי שמטרתו להגביר את הגבייה של חובות שונים למשרדי הממשלה. 

המערך יורכב ממנהלת יישום שבראשה יעמדו החשבת הכללית במשרד האוצר ומנהל רשות האכיפה והגבייה במשרד המשפטים. כמו כן ישתתפו בה סגן בכיר לחשבת הכללית ונציג הממונה על התקציבים באוצר.

המנהלת תקבע לגבי כל אחד ממשרדי הממשלה תוכנית עבודה הכוללת יעדים, מדדים ולוחות זמנים לגבייה. כמו כן המנהלת תחליט על התאמת מערכות מחשוב הנדרשות לצורך העברת החובות לגבייה וניהול החובות ממשרדי הממשלה למנהלת ותדווח מדי שנה לשר האוצר ולשר המשפטים על התקדמותם.

משרדי ההוצאה לפועל בת"א | צילום: תומי הרפז

כמו כן יוקם "מנהל גבייה מרכזי" ברשות האכיפה והגבייה שיכלול את מערכת ההוצאה לפועל והמרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות. לשר האוצר תינתן סמכות לקבוע תמריצים חיוביים ושליליים למשרדי הממשלה כדי שיעמדו בתוכנית העבודה שנקבעה להם.

בדו"ח מבקר המדינה ב-2011 נקבע כי "הגבייה המבוזרת של כל משרד ומשרד לא צלחה עד כה, ואף גרמה להצטברות של חובות למדינה בהיקפים עצומים ופגעה ביכולת ההרתעה של הממשלה כלפי החייבים לה. דרך זו יוצרת תגובת שרשרת של הרעה במוסר התשלומים". לפי הדו"ח הכספי של הממשלה לדצמבר 2012, מצבת החובות של הממשלה עומדת על כ-90 מיליארד שקל.

הצעת מחליטים איננה כוללת תקציב להקמת מנהלות אלו, אלה נכתב כי זאת תקבע בין אגף תקציבים ורשות האכיפה והגבייה. כמו כן לא מפורט כמה עובדים נוספים תכלול המנהלת מלבד "הקצאה ראשונית של מספר תקנים מצומצם לצורך התנעת הפרויקט".

מנהל רשות האכיפה והגבייה, דוד מדיוני: "ממשלת ישראל הטילה את המשימה להחזיר כספים לקופת המדינה על רשות האכיפה והגביה לאור מומחיותה ויתרונה היחסי בתחום אכיפת חיובים. כפי שאנו פועלים לגביית חובות עבור אזרחים וגופים כך נעשה ככל שניתן על מנת להצליח במשימה של גביית חובות עבור משרדי הממשלה".