הממונה על ההגבלים: תאגיד אל"ה ניצל לרעה את כוחו המונופוליסטי

תאגיד איסוף מכלי המשקה אל"ה ניצל לרעה את כוחו המונופוליסטי בשוק מחזור מכלי משקה על מנת למנוע מחברת אסופתא להתחרות בו, כך קבע היום הממונה על ההגבלים העסקיים, דיוויד גילה. תאגיד אל"ה הוקם בשנת 2001 על ידי ארבע חברות המשקאות הגדולות במשק - החברה המרכזית לייצור משקאות קלים (קוקה קולה), טמפו, מי עדן ויאפורה תבורי – על מנת לעמוד בדרישות חוק הפיקדון.

על פי החלטת הממונה, אסופתא, הפועלת מזה כעשור בתחום איסוף מכלי משקה החייבים בפיקדון כקבלן משנה עבור אל"ה, ביקשה להרחיב את תחומי פעילותה ולהתחרות באל"ה.

הלקוח הראשון עמו התקשרה אספותא, בחודש יולי 2012, היה יקב טפרברג. תגובתה של אל"ה למהלך של אסופתא, כך כותב הממונה, לא איחרה לבוא. באוגוסט 2012 הודיע מנכ"ל אל"ה לאסופתא כי אל"ה לא תקבל מידי אסופתא מכלי משקה ריקים של יצרנים ויבואנים שיתקשרו עם אסופתא לקבלת שירותי מיחזור, וכן שהיא תידרש למיין את מכלי המשקה הריקים של אותם היצרנים והיבואנים.

עוד הודיע מנכ"ל אל"ה, כי החל מ-1.9.2012 אל"ה תחדל לשלם לאספותא בונוסים ששולמו לה עד אז בכפוף ליעדים, והמשולמים לקבלני משנה אחרים. אל"ה גם שלחה הודעה בדבר סירובה לקבל מכלי משקה של יצרנים ויבואנים שיתקשרו עם אסופתא. "תגובתה של אל"ה לכניסתה של אספותא לשוק המחזור עשויה לסכל את כניסתה של אסופתא לשוק זה", כתב הממונה. "נוכח המסקנות שעלו מהבדיקה, מצאתי לנכון לקבוע שהתנהלותה של אל"ה מהווה ניצול לרעה של מעמדה המונופוליסטי".

תגובת אל"ה: אנו חולקים על קביעותיו ומסקנותיו של הממונה על ההגבלים העסקיים ובכוונתנו לערער עליהן לבית הדין להגבלים עסקיים. חשוב להדגיש, שהתאגיד כלל לא ביצע בפועל את המעשים שהממונה החליט היום שיחשבו כניצול מעמד מונופולי לרעה. התאגיד הודיע לאסופתא כיצד בכוונתו לפעול, אך לאחר מכן המתין עד לסיום בדיקתו של הממונה תוך שהוא נמנע במשך שנה שלמה מכל פעולה למרות הנזקים שנגרמים לו.התאגיד פעל בתום-לב ובהגינות, ולא בכדי הממונה החליט על קביעה "אזרחית" בלבד".

 

עוה"ד ארז דר- לולו ובילה כהנא-לוינזון, ממחלקת ליטיגציה והגבלים עסקיים במשרד ליפא מאיר ושות', שייצגו את אספותא מסרו: "ההחלטה מהווה ציון דרך באשר ליכולתן של חברות קטנות להילחם בתאגידי ענק מונופוליסטיים, השולטים בשוק ללא מיצרים והמוחזקים על-ידי מי שיש בידם כוח רב".