פירון מוסיף מפקחים ובקרות על החינוך החרדי

דו"ח ביקורת, שהוכן עבור משרד האוצר על ליקויים חמורים בעמותת מרכז מעיין החינוך התורני של ש"ס ונחשף ב"כלכליסט" לפני חודש, הביא את שר החינוך שי פירון להחלטה לפזר את אגף החינוך המוכר שאינו רשמי במשרדו -שתחתיו נמצאים מוסדות חינוך המחויבים ללמד 75% מלימודי ליב"ה ונמצאים בפיקוח חלקי של המשרד - ולהקים מחוז חינוך חרדי־ציבורי. המחוז צפוי לפעול כבר בשנת הלימודים הנוכחית ולפקח הן על בתי ספר חרדיים - שימשיכו להיות מוסדות חינוך מוכר שאינו רשמי), והן על אלו שיהפכו לציבוריים.  

עד היום משרד החינוך לא פיקח על ההתנהלות הכלכלית של רשתות החינוך החרדיות, שהיה להן חשב נפרד תחת פיקוח משרד האוצר. המהלך יעביר את הפיקוח על מוסדות החינוך למשרד החינוך כמו כל בתי הספר ויאפשר את הידוק הבקרה על מערכת החינוך החרדית, ובכלל זה איוש של עוד 15 תקני מפקחים. המשרד ציין כי התקנים יאוישו על ידי מפקחים מקצועיים שאינם בהכרח מהמגזר החרדי, אך גם הדגיש כי האוטונומיה וצביון בתי הספר תחת המחוז החרדי לא ייפגעו. לדברי המשרד, השינוי הארגוני לא דורש תקציבים נוספים.

שי פירון | צילום: אוראל כהן

עוד הודיע המשרד כי החל משנת הלימודים תשע"ד, שתחל בספטמבר, יותנה המשך התקצוב של בתי ספר בחינוך המוכר שאינו רשמי, בקבלת דו"חות ביצוע חודשיים של שעות הוראה ותשלומים בפועל. דו"חות הביצוע ישמשו למעקב ולביצוע בקרה אחר מספר שעות ההוראה המשולמות בפועל וכן לחישוב עלות שעת הוראה. כמו כן לכל מוסד ברשתות החרדיות כדוגמת מעיין החינוך התורני יינתן סמל מוסד פרטני, בשונה מהמצב הקיים שבו יש סמל מוסד לרשת כולה. כך תקציבים יועברו לפי בתי ספר ולא לפי רשתות חינוך כדי להגביר את הפיקוח על העברת התקציבים ליעדיהם.

דו"ח הביקורת גובש בחודשים האחרונים על ידי משרד רואי החשבון הוגן, גינזבורג, יודלביץ ושות', לבקשת אגף החשב הכללי באוצר בראשות מיכל עבאדי־בויאנג'ו. בין הכשלים שהתגלו בדו"ח: העברת שעות שיועדו לילדי חינוך מיוחד לטובת תלמידים אחרים; ביצוע תשלומים ללא קבלת אישור מהוועדה הרלבנטית במשרד החינוך; תשלומי שכר שלא כדין; העסקת קרובי משפחה; תשלומי שכר לעובדים שלא עבדו ברשת; מתן פיצויים שלא כחוק; וחלוקת רכבים לעובדים בכירים שלא כדין. כמו כן, מחברי הדו"ח מצאו כי הרשת הפעילה שני מוסדות חינוך שהוצאו להם צווי סגירה ואף הפעילה 31 בתי ספר ללא רישיון.

עד להקמת מחוז החינוך החרדי־ציבורי, יפעל האגף לחינוך מוכר שאינו רשמי באופן מיידי לקביעת קריטריונים לצירוף בתי ספר לרשתות. מוסדות שלא ישלימו הגשת המסמכים הנדרשים לרישוי - לא יתוקצבו. זאת כאשר הגשת המסמכים אפשרית עד סוף 2013. כמו כן תוגדר מערכת חסמים שתאפשר לבדוק מוכנות של בתי הספר לקראת פתיחתם בתחילת שנת הלימודים, ובתי ספר שיימצאו לא מוכנים, תידחה בקשתם לקבל רישיון.