אתר זה עושה שימוש בעוגיות על מנת להבטיח לך את חוויית הגלישה הטובה ביותר.
"אין סיכוי לרווח בלי להתעמר בתושבים"

"אין סיכוי לרווח בלי להתעמר בתושבים"

עתירה נגד עיריית באר שבע חושפת את הקופון שגוזרים הגובים הפרטיים על קנסות החניה העירוניים. אומדני העירייה נוקבים בכ־13% עמלה

17.07.2013, 08:32 | זוהר שחר לוי

פסק דין שניתן בשבוע שעבר בבית המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע חושף את הסכומים שמשלמת עיריית באר שבע לגובים חיצוניים, את רווחי החברות מהריביות הגבוהות ואת הפרס המוצע לעמידה ביעדים.

מדובר בפסק דין בעתירה של חברת הגבייה מילגם נגד זכייתה של חברת גבייה אחרת, שוהר שירותי חניה, במכרז לגביית דו"חות חניה של עיריית באר שבע.

עו"ד עופר שפיר. "סטייה מאומדן העירייה" עו"ד עופר שפיר. "סטייה מאומדן העירייה" עו"ד עופר שפיר. "סטייה מאומדן העירייה"

השופטת רחל ברקאי דחתה את עתירת מילגם ואישרה את זכייתה של שוהר במכרז, אך פסק הדין מאפשר הצצה לנתונים שבדרך כלל מוסתרים מהציבור. מפסק הדין עולה שהמכרז של העירייה קבע לזוכה בו תמורה המורכבת מעמלה שמשלמת העירייה, כ־1% מהסכומים שיצליח לגבות, ועל כך העמלה תוסיף העירייה עמלת בונוס במקרה של עמידה ביעדים, או שתגרע פיצוי מוסכם של 8% על אי־עמידה ביעדים.

עוד צוין במסמכי המכרז כי העירייה תשלם לחברה הוצאות אכיפה על פעולות האכיפה שיידרשו לגביית החובות לפי התעריפים החוקיים המותרים בתקנות.

פסק הדין מגלה עוד שהעירייה קובעת במכרז שיעור מרבי של עמלות ובונוסים שהיא מוכנה לשלם לזוכה, 16% ביחס לגבייה משוערת של 15 מיליון שקל.

ההתמודדות במכרז למעשה התנהלה על הצעות לשיעור עמלה ובונוסים שמתחת לשיעור המרבי שקבעה העירייה. עוד נקבע במכרז שככל שסכום הגבייה של החברה יעלה על סכום היעד, תקבל החברה תוספת עמלה של 2%–11%, בהתאם לסכום.

השופטת רחל ברקאי , צילום: מיקי אלון השופטת רחל ברקאי | צילום: מיקי אלון השופטת רחל ברקאי , צילום: מיקי אלון

"הצעה זולה באופן קיצוני וגירעונית"

העירייה העריכה שהעמלה השנתית הסופית כולל בונוסים על עמידה ביעדים ותוספת על הוצאות גבייה חריגות תהיה כ־13%. בהתאם לאומדן זה הקצתה העירייה בתקציבה יותר מ־1.9 מיליון שקל לתשלום עמלה לזוכה במכרז.

לטענת מילגם בעתירה, הצעת שוהר התגלתה כזולה באופן קיצוני וסטתה באופן משמעותי מאומדני העירייה. מילגם, באמצעות עו"ד ניר רבד, טענה שהדבר "מעורר חשד כי מדובר בהצעה גירעונית, תכסיסנית, מטעה ואינה סבירה בעליל, שתגרום נזק לעירייה ולתושבי העיר מאחר שחברת שוהר תעשה הכל כדי להתעמר בחייבים כדי להגדיל את ההכנסות מגבייה".

"ההצעה עמדה על גבול האפס"

עיריית באר שבע טענה באמצעות משרד עו"ד עופר שפיר שצוות מקצועי מטעמה בחן את ההצעות במכרז בצורה יסודית ומקיפה עד שגיבש את המלצתו, לאחר ששוכנע שחברת שוהר מסוגלת לעמוד בהתחייבויותיה במסגרת המכרז.

העירייה הוסיפה עוד, שתביעת מילגם חסרת תום לב משום שהיא עצמה הגישה הצעה עם הנחה בשיעור דומה לזה שהציעה שוהר במכרז של עיריית אשדוד.

בית המשפט לא מצא פגם בהצעתה של שוהר, אך הסכים שהיא "עמדה על גבול האפס או הפסד ובכך סטתה משמעותית מאומדן העירייה".

לפי פסק הדין, מעבר לשיקולים כלכליים עומדים שיקולים אחרים, כמו איתנות פיננסית של חברה, ו"לא נמצא חשש כי מדובר בהצעה הגובלת בתכסיסנות או מניפולטיביות. העובדה שאין בצד ההצעה רווח כספי מיידי איננה כשלעצמה טעם מספיק לפסילת ההצעה", קבעה השופטת ברקאי.

תגיות

17 תגובות לכתיבת תגובה לכתיבת תגובה

13.
זהו פועל יוצא ישיר מהפרטת שרותים במדינה המקולקלת שלנו
העיריות שחוששות להתמודד מול התושבים, מפריטות את שירותי הגבייה, לחברות פרטיות שכל מטרתם היא להגדיל את רווחיהן, תוך כדי רמיסה ברגל גסה את זכויות התושבים ואת יכולתם להתמודד מול עורכי דין תאבי בצע כסף, אלה ממציאים הוצאות דמיוניות על מנת להגדיל את החוב ואת ריווחיהם, וכשהתושב פונה לעירייה, אומרים לו שם: מה אתה רוצה, זה לא אנחנו זו חברת הגבייה, לך אליהם. בעוד כ- 4 חודשים תהיינה בחירות לרשויות המקומיות, זו ההזדמנות שלנו התושבים לדרוש מהמועמדים, התחייבות חד-משמעית ומחייבת ל ב ט ל לחלוטין את חברות הגבייה
אבי.ש. , צפון  |  17.07.13
לכל התגובות