סיוע מהמשפחה לא ימנע קבלת הבטחת הכנסה מביטוח לאומי

שר הרווחה מאיר כהן הודיע בסוף השבוע כי יפעל להפסיק את אחד האבסורדים של מדיניות קצבאות הרווחה, ולפיו מי שמקבל גמלת הבטחת הכנסה לא יכול לקבל סיוע כספי קבוע ממשפחתו.

ההחלטה של כהן מגיעה בעקבות הפרסום ב"כלכליסט" של הביקורת החריפה שהטיח בית הדין הארצי לעבודה בתחילת החודש, ולפיה מצד אחד "גמלת הבטחת הכנסה לא מאפשרת קיום בכבוד מינימלי", כדברי השופטים; ומצד שני אחד התנאים לקבלת הגמלה, שהסכום המקסימלי שלה ליחיד הוא 2,122 שקל בחודש, הוא לא לקבל סיוע קבוע אפילו לא מבני משפחה.

בישראל כיום כ־113 אלף איש המקבלים את הקצבה, הניתנת ברוב המקרים למי שאינו מוצא עבודה ואינו זכאי יותר לדמי אבטלה. החשיבות של הגמלה, שהנה הדבר היחיד שמונע ממקבליה להיגרר לעוני עמוק, כבר נידונה בעבר בערכאות משפטיות, ובזו הנוכחית כתב סגן הנשיאה של בית הדין הארצי לעבודה יגאל פליטמן כי "על המחוקק לשקול אם אין מקום להגדיל את גובה גמלת הבטחת הכנסה, או לפחות להתחשב בתמיכה חודשית קבועה של בני משפחה בשיעור מינימלי, באופן שלא תיחשב כהכנסה לעניין הגמלה המגיעה על פי חוק". אולם בהינתן הקיצוץ התקציבי בקצבאות הרווחה, כגון קצבאות הילדים, לא נראית באופן אפשרות של הגדלת הקצבה.

תור במוסד לביטוח לאומי | צילום: חיים הורנשטיין

בישיבה שכינס כהן ביום חמישי בלשכתו הוא אמר כי ההחרגה תהיה תקפה אך ורק לגבי סיוע משפחתי, ותיעשה בתיאום עם מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי שלמה מור יוסף. כהן הוסיף כי "בעתיד יהיה על המדינה להגדיל את גובה קצבת הבטחת הכנסה לאנשים שיוכח כי אינם יכולים לעבוד ולכלכל את עצמם. עד אז אפעל בטווח המיידי להחרגת מתן סיוע משפחתי למקבלי הבטחת הכנסה".

אין זו הפעם הראשונה שמערכת המשפט יוזמת או דוחפת לתקן ליקויים במדיניות הרווחה של המדינה. פסק הדין האחרון של נשיאת בית המשפט העליון לשעבר דורית ביניש עסק בשאלה אם אחזקה של רכב צריכה למנוע קבלת הבטחת הכנסה, כפי שקבע ביטוח לאומי עד אז. הנשיאה ביניש ביקרה את המדיניות הזו וקבעה בשנה שעברה כי בעלות על רכב לא יכולה להוות עילה אוטומטית לשלילת הבטחת הכנסה.