אתר זה עושה שימוש בעוגיות על מנת להבטיח לך את חוויית הגלישה הטובה ביותר.
השרים אישרו: תוגבל יכולת ההתאגדות של משווקי תוצרת חקלאית צילום: נמרוד גליקמן

השרים אישרו: תוגבל יכולת ההתאגדות של משווקי תוצרת חקלאית

ועדת השרים אישרה את הצעת החוק הפרטית של ח"כ רוזנטל - שאמורה להגביל את רשתות השיווק הגדולות וכן פירמות לייצור ושיווק מזון

11.11.2013, 14:18 | תומר גנון

ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה היום (ב') הצעת חוק פרטית של ח"כ מיקי רוזנטל לצמצום הפטור מהתאגדות בקרטל אשר ניתן לחקלאים ולסיטונאים המשווקים תוצרת חקלאית.

קראו עוד בכלכליסט

מדובר בהצעה זהה לתיקון חוק ההגבלים העסקיים שהגישה הממשלה ואושרה לאחרונה בקריאה ראשונה. בעת דיוני התקציב פיצלה ועדת הכנסת את הצעת החוק הממשלתית מחוק ההסדרים בעקבות לחצים שהפעיל הלובי החקלאי על שרים וחברי כנסת.

צמצום הפטור אמור להגביל את רשתות השיווק הגדולות, כמו שופרסל ומגה, וכן פירמות לייצור ושיווק מזון כמו תנובה מלהתאגד בקרטלי שיווק לתוצרת חקלאית.

"חקלאים יוכלו להמשיך להתאגד בקרטלים כל עוד הם נמצאים בבעלות מלאה של מגדלים", הסביר בעבר גורם בכיר ברשות ההגבלים העסקיים. "התיקון בא להגן עליהם מפני פירמות עסקיות שיכולות להתאגד בקרטלים מולם, ולרשות אין כיום יכולת לאכוף עליהם את פרק ההסדרים הכובלים שהוא לב לבו של חוק ההגבלים. במצב היום יש חשש לפגיעה ממשית בתחרות ולהשלכות על המחיר הסופי לצרכן".

רק מגדלים יוכלו להתאגד

כיום הפטור מאפשר לחקלאים ולמשווקים של תוצרת חקלאית לשתף פעולה במכירת הסחורה, למשל על ידי תיאום מחירים, וכן לחבור לקרטלים בשוק. הגודל של רשתות השיווק, שהפכו בשנים האחרונות לשחקן הגדול ביותר בתחום המזון, מאפשר להן לקבוע את מחירי המזון גם מול המגדלים וגם מול הצרכנים, ולמעשה למנוע תחרות והורדה של המחירים.

יוזם החוק, ח"כ מיקי רוזנטל, צילום: יובל חן יוזם החוק, ח"כ מיקי רוזנטל | צילום: יובל חן יוזם החוק, ח"כ מיקי רוזנטל, צילום: יובל חן

על פי הצעת החוק של רשות הגבלים עסקיים וגם של ח"כ רוזנטל, היתרי ההתאגדות יינתנו רק למגדלים חקלאים לפי ההגדרות הבאות: אדם שלפחות 25% מפעילותו העסקית היא בגידול תוצרת חקלאית; מי שעוסק בגידול תוצרת חקלאית והכנסותיו השנתיות משיווק סיטונאי של תוצרת חקלאית קטנות מ־10 מיליון שקל; וחברות בבעלות מלאה של מגדל (עפ"י ההגדרה למגדל שבחוק.

הקיבוצים והמושבים התנגדו בעבר לתיקון החוק. עם זאת, מזכ"ל תנועת המושבים, מאיר צור, הודה כי רשתות השיווק הגדולות חולשות על יותר מ־60% מרכישת התוצרת החקלאית, מה שמרכז בידיהן כוח גדול מדי מול המגדלים. הקיבוצים והמושבים מתנגדים לחוק משום שלטענתם הוא עשוי לפגוע גם בחקלאים רבים, שחלקם מתאגדים בפעילות שהיא חקלאית ותעשייתית בעיקרה, והתיקון לא מבהיר אם יוטלו עליהם מגבלות.

סניף שופרסל דיל בהרצליה, צילום: סיון פרג סניף שופרסל דיל בהרצליה | צילום: סיון פרג' סניף שופרסל דיל בהרצליה, צילום: סיון פרג

רזי יהל מאגף הכלכלה של התנועה הקיבוצית, טען בעבר כי התיקון לחוק יביא לשלילת הפטור מכ־120 קיבוצים. הקיבוצים מחזיקים בכ־20% ממניות תנובה, שכאמור גם תושפע מהתיקון.

ח"כ רוזנטל אמר היום, כי "שוק הפירות והירקות הפך בשנים האחרונות לריכוזי ביותר, אשר מספר השחקנים בו קטן ונשלט ברובו על ידי רשתות השיווק. רשתות אלה הכתיבו את רמת המחירים הגבוהה, תוך שהן מדלגות על השוק הסיטונאי וסוגרות הסכמים ישירות עם החקלאים. כך יוצא, שעד שהפלפל מגיע לצלחת מחירו עולה לעתים בכ-350% מהמחיר שעולה לחקלאי לגדלו".
שיתוף בטוויטר שיתוף בוואטסאפ שיתוף בפייסבוק שיתוף במייל

תגיות



5 תגובות לכתיבת תגובה לכתיבת תגובה

5.
מיקי רוזנטל מתייחס לרשתות השיווק כמקשה אחת , כי אכן הם כאלו
בארץ יש 5 רשתות שיווק, שמחליטים בשביל החקלאים מה המחיר שהם חייב לתת על הסחורה שלהם וללקוחות כמה הם משלמים. הם עושים זאת באמצעות התחייבות של חלקאים למכור להם תוצרת התחייבות וחוזה. חוזה זה עיניין יקר ומסובך אך מקנה בטחון הכנסה לטווח הארוך. הבעיה היא כמובן לא בהתאגדות שמאפשרת להקנות חוזה שכזה לחקלאים, אלה היא פשוט שחסם הכניסה לשוק השיווק של המזון גדול מידי לשחקנים הקטנים ומקשה על חקלאים להתאגד כדי להתחרות בשחקנים הגדולים. כאשר יש הגבלת התאגדות לשיווק מזון, לגודל מסויים, יהיו הרבה מאוד התאגדויות קטנות שמתחרות אחת בשניה, ובפועל פועלות להורדת המחירים לרווח תחרותי.
סטס  |  12.11.13
3.
תגובה התאגדות חקלאים
כחקלאי דור שני במדינת ישראל כמגדל ומשווק תוצרת חקלאית לסופרים הפער בין המחיר אותו אני מקבל לבין המחיר לצרכן הוא שליש ויותר כיום החקלאות במדינת ישראל נמצאת במשבר מספר שנים ואין לובי או עיניין כי הצרכן הסופי סופג הכול לא יתכן המצב הקיים חוששני כי החקלאות תעבור למדינות שכנות ואנחנו החקלאים נכחד כמו שאר הענפים שעברו למדינות עולם שלישי ללא התערבות ממשלתית אין פתרון
אילן יוחנן , מושב עין הבשור  |  11.11.13
2.
אני לא מבין, לפתור קרטל באמצעות עוד קרטל?
איך זה אמור בדיוק להשפיע לטובה על הצרכן? החקלאים יגבו יותר והרשתות ימשיכו לגבות יותר, כך שמחירי התוצרת רק יעלו, לפי דעתי. בנוסף, מדוע מתייחס ח"כ רוזנטל לרשתות השיווק כיחידה אחת? הרי הן מספר יפה של חברות ולא חברה אחת. האם הן קרטל? אם כן, היכן הרשות להגבלים עסקיים? בשורה התחתונה, שוק התוצרת החקלאית לצרכן הביתי נראה לי כמו שוק תקוע ושבור שהמהלך הזה, שהוא כנראה תוצאה בלעדית של הלובי החקלאי, יתקע וישבור אותו עוד יותר. השתיקה של יאיר לפיד ובנט מחזקת את דעתי על הלובי החקלאי..
תום , ירושלים  |  11.11.13