גילה טרפד ניסיון של נמל חיפה לבטל את הכרזתו כקבוצת ריכוז

רשות ההגבלים העסקיים דחתה את בקשת נמל חיפה לקיים דיון בהול בבקשה לבטל את הכרזתו כגוף ריכוזי, לצד נמל אשדוד. כך נודע ל"כלכליסט".

בתחילת השבוע הבא צפוי הממונה על הגבלים עסקים, פרופ' דיויד גילה, להכריז רשמית על נמלי חיפה ואשדוד כקבוצות ריכוז. ההכרזה תגיע לאחר תום 14 יום מהכרזתו של גילה על הנמלים כקבוצת ריכוז. מטרת המהלך היא למנוע מהנמלים להתערב בהקמת נמלים חדשים בקרבתם, בהתאם להחלטת הממשלה. הסיבה העיקרית להכרזה על הנמלים כמונופול היא שכיום נפרקים באשדוד ובחיפה 95% מכלל הסחורות שנפרקות בישראל דרך הים, ולא מתקיימת תחרות בתחום.

הממונה על ההגבלים דיויד גילה | צילום: נמרוד גליקמן

ל"כלכליסט" נודע כי לפני כמה ימים הגישה הנהלת נמל חיפה בקשה בהולה לקיום שימוע שלישי בעניינו, בטרם יוכרז כקבוצת ריכוז. לטענת הנמל, בשימוע האחרון התגלו לו נושאים חדשים, שלא היו ידועים קודם. לטענת הנמל, מדובר בעיקר בכפייה של משרד הממונה להעמיד לרשות הנמל החדש תשתיות שונות, לרבות חיבורי גז, מים, דלקים וחשמל. לעומת זאת, נכון לאמש, נמל אשדוד לא הגיש בקשה דומה.

במשרד הממונה על הגבלים אישרו כי אכן התקבלה פנייה מנמל חיפה. "לא הגיעה פנייה דומה מגורם אחר. רשות ההגבלים השיבה לנמל חיפה, כי לא מדובר בשינוי מהותי של ההוראות, ולכן היא אינה סבורה שלנמל חיפה יש זכות להמשיך לטעון טענות בנושא".

משמעות ההכרזה כקבוצת ריכוז היא שלנמלים או לעובדיהם אסור יהיה להתערב או להפריע בהקמת הנמלים החדשים ובתחומי הפריקה והטעינה של המכולות. בנוסף הם יהיו חייבים להעמיד לטובת הנמלים החדשים תשתית עבודה וגישה למאגרי אנרגיה ומים. הנמלים מתנגדים מהכרזה עליהם כקבוצת ריכוז בשל החשש מפגיעה במעמדם וכן מפגיעה פיננסית בעובדים, שעלויות השכר שלהם הן מהגבוהות במגזר הציבורי. לפי רשות החברות הממשלתיות, בשנת 2012 עלות השכר החודשית הממוצעת לעובד נמל אשדוד עמדה על 36.7 אלף שקל ולעובד בנמל חיפה על 38.1 אלף שקל. חלק ניכר משכר עובדי הנמלים מבוסס על פרמיות ושעות נוספות, ואם יוקמו נמלים חדשים, היקף עבודתם יצומצם ואף עלול להוביל לפיטורים.

גם ההסתדרות הודיעה שבכוונתה להיאבק בהחלטה להקים נמלים חדשים. במקביל לדיונים מול משרדי התחבורה והאוצר, צפויה ההסתדרות לפנות לבית הדין הארצי לעבודה בנושא בשבוע הבא, ושוקלת לבקש ממנו אישור להשבית באופן חלקי או מלא את העבודה ברציפים.