חקיקה של רשות ני"ע תגן על עובדי חברה מסיכון השימוש במידע פנים

רשות ני"ע, בראשות שמואל האוזר, תייצר פלטפורמת הגנה לעובדים של חברות שיבקשו לבצע רכישה עצמית של ניירות ערך. ההגנה נקראת "נמל מבטחים" ונועדה להתמודד עם החשש מפני שימוש במידע פנים בעת ביצוע תוכנית רכישה עצמית של ני"ע של התאגיד על ידי עובדיו.  

ברשות מציינים כי הצורך בנמל מבטחים גבר לאחר כניסת חוק האכיפה המינהלית שמאפשר להטיל סנקציות מינהליות חמורות על נושאי משרה בחברות ציבוריות שלא דרך ההליך הפלילי.

במסגרת האכיפה המנהלית שונה הרכיב הנסיבתי של שימוש במידע פנים, כך שכעת גם אם העובד אינו מחזיק במידע, אך המידע מצוי בחברה, הוא ייכנס לגדר ההפרה ויכול לספוג סנקציות. גם במישור הנפשי שונתה ההגדרה כך שדי ברשלנות ולא בידיעה בפועל, כלומר על העובד לדעת כי מידע פנים מצוי בידיו או בידי החברה גם אם לא נחשף למידע בפועל.

בטיוטת החקיקה קובעת הרשות שאם החברה תנסח תוכנית פרטנית לביצוע עסקאות בני"ע שלה, הדבר יקטין את הסיכויים כי הרכישה תיפול תחת שימוש במידע פנים.

התוכנית תכלול כללים שיקטינו את יכולתם של הגורמים הרוכשים להשפיע על מהלך העסקאות, בהסתמך על מידע פנים שיגיע לידיהם. כך, למשל, מציעה הרשות כי התוכנית תגדיר מועדים ספציפיים לביצוע רכישות.

על מנת למנוע מהמבצע את האפשרות לשנות את הוראות התוכנית, נקבע שלא ניתן יהיה לשנות אותה. המבצע נדרש שבמועד אימוץ התוכנית לא יהיה בידיו מידע פנים. בנוסף, נקבעה תקופת צינון של שלושה חודשים בין אימוץ התוכנית לתחילת ביצועה. את הרכישות של ני"ע צריך לבצע חבר בורסה בלתי תלוי או

מנהל תיקים בלתי תלוי.  

שמואל האוזר | צילום: אוראל כהן