ביהמ"ש: לבחון מחדש בניית קניונים בפרברים

המועצה הארצית לתכנון ולבנייה תצטרך בקרוב לדון באופן חריג בתוכנית בניית הקניון החדש של קבוצת עזריאלי בראשון לציון. הסיבה: בית המשפט המחוזי מרכז־לוד, בשבתו כבית המשפט לעניינים מינהליים, קבע כי אף שהתוכנית כבר אושרה על ידי הוועדה המחוזית, יוכלו מתנגדיה להגיש ערר למועצה הארצית לתכנון ולבנייה, על רקע שאלות עקרוניות שהתוכנית מעלה בנוגע להקמת קניונים בפרברי הערים.

המתנגדים לבניית הקניון, מרביתם בעלי עסקים מראשון לציון ומנס ציונה - הטוענים כי הקניון החדש יפגע קשות באזורי המסחר הוותיקים באזור -צפויים להגיש את הערר בעוד כשבוע.

קניון עזריאלי המוקם בדרומה של ראשון לציון. השופט המליץ כי הכרעת המועצה הארצית תינתן לפני מתן היתר הבנייה | צילום: ענר גרין

הגעתה של תוכנית בניית הקניון למועצה הארצית - שעלותה נאמדת בקבוצת עזריאלי בכ־450 מיליון שקל - נחשבת לחריגה. תוכניות אלו מקודמות ומאושרות על פי רוב בוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה, כפי שגם תוכנית זו קודמה עד כה, ואולם, פסק הדין המפתיע שניתן לפני כשלושה שבועות על ידי בית המשפט קובע כי ניתן יהיה להגיש ערר למועצה הארצית כדי לבחון באופן עקרוני את ההשלכות של קניון רחב ממדים על פיתוחן של ערים.

תוכנית הקניון החדש של קבוצת עזריאלי, המשתרעת על פני שטח של כ־30 דונם באזור החניון של תחנת הרכבת ראשונים של ראשון לציון, ממוקמת בגבולה הדרומי של ראשון לציון ובגבולה הצפוני של נס ציונה. התוכנית כוללת שני מגדלים שבהם שטח בנוי בהיקף של כ־37 אלף מ"ר - המתחלקים בין 12,500 מ"ר שטחי מסחר וכ־24 אלף מ"ר שטחי משרדים.

החלטת בית המשפט, בראשות השופט יעקב שינמן, ניתנה לאחרונה במסגרת תביעה שהגישו בעלי עסקים בראשון לציון ובנס ציונה נגד הפרויקט, באמצעות עו"ד נעמי וייל ועו"ד אלימלך קריסטל. תביעה זו, שאינה ההליך המשפטי הראשון שמוגש נגד הפרויקט, הוגשה במסגרת מאבק נרחב שמנוהל כבר כמה שנים נגד הקמתו של קניון עזריאלי החדש.

בהכרעת הדין התייחס השופט יעקב שינמן בעיקר לסוגיית הפיתוח המסחרי של שולי העיר, לעומת מרכזה הוותיק, וכתב: "עומדת לדיון שאלה חשובה בעלת השלכה ארצית בקשר לגורלם של מרכזי הערים לעומת פיתוח פרברי הערים, באמצעות בניית קניונים רחבי ממדים, וזו שאלה עקרונית ורחבה, המלווה ברגישות ציבורית. אני סבור כי על המועצה הארצית לבחון את השאלה ואת האיזון הנכון גם בעיר כמו ראשון לציון לגבי היחס הנכון של בניית קניונים סביב העיר, לעומת האפשרות שבנייה מסיבית שכזו לא תביא לגסיסה אטית של המרכז הוותיק של העיר".

עניין נוסף שאליו התייחס השופט שינמן נוגע למתן היתרי הבנייה לקניון החדש: על פי המצב כיום, הוועדה המקומית ראשון לציון כבר העניקה לפרויקט את היתר החפירה והדיפון, אך טרם העניקה לו את היתר הבנייה. בפסק הדין השופט ממליץ כי הכרעת המועצה הארצית תגיע בטרם יינתנו ההיתרים.

מקבוצת עזריאלי נמסר כי "שופט המחוזי דחה את כל טענות העותרים נגד הפרויקט, למעט מתן אפשרות לעותרים לפנות למועצה הארצית לתכנון ולבנייה בסוגיה מסוימת. אם תוגש פנייה למועצה הארצית, נבחן את הפנייה ונגיב בהתאם".