הרפורמות שהצליחו: תיקונים וחוקים שאושרו

1. תכנון ובנייה

התיקון לחוק התכנון והבנייה, שהעביר שר הפנים היוצא גדעון סער, כבר אושר ונכנס ברובו לתוקף באוגוסט האחרון. התיקון משנה את מבנה הסמכויות במוסדות התכנון ומעניק עצמאות רבה יותר לוועדות מקומיות על פני ועדות מחוזיות. גם פטור מהיתר בנייה לשורה של מתקנים קטנים הושת, ללא תלות בממשלה. מהלכים נוספים שייצאו לפועל מינואר 2016 הם קיצור הליכי רישוי והקמת מכוני בקרה פרטיים לטובת ייעול מתן היתרי בנייה.

2. מזון

חוק המזון נועד לחזק תחרות בתחום, ועבר בכנסת בקריאות שנייה ושלישית במרץ 2013. חלק מההגבלות ייכנסו לתוקף בינואר וביוני ללא תלות בממשלה. הגבלות על תחרות אזורית כבר תקפות, הגבלות ביחסי ספק־קמעונאי יחולו מינואר והפרק על שקיפות מחירים מיוני.

3. תקינה

באוגוסט 2013 אישרה ועדת הכלכלה את התיקון לחוק התקנים בנושא התחרות במשק, שיזם השר נפתלי בנט. תחום התקינה זוהה כחסם יבוא לשוק המקומי בכך שהקשה כניסת מוצרים לישראל והשפיע על יוקר המחיה. הרפורמה אימצה תקינה בינלאומית, כך שמוצרים שעומדים בתקן אמריקאי או אירופי ייכנסו לישראל ללא בדיקות מקומיות יקרות ומסורבלות.

4. שמים פתוחים

הרפורמה, שנכנסה לתוקף לפני כשנה וחצי, ביטלה הסכמים בילטרליים עצמאיים שנחתמו בין ישראל לבין מדינות אירופה, והמירה אותם בהסכם כולל שמבטל מגבלות שהתקיימו: על מספר המפעילים, תדירות הטיסות וסוגי המטוסים. מאז החלה הרפורמה ירדו מחירי כרטיסי הטיסה ונוספו אפשרויות טיסה עם חברות לואו קוסט שונות שנכנסו לשוק.

 

5. נמלים

הרפורמה כללה בניית שני נמלים חדשים בחיפה ובאשדוד. הצעד, שהיה באחריות משרד התחבורה, הושלם; באשדוד יוקם נמל בידי חברת צ'יינה הארבור הסינית, ובחיפה קבוצת אשטרום שפיר תקים נמל. צעד נוסף — הנפקת מניות מיעוט (25%–49%) לכל נמל ישן - היה באחריות משרד האוצר ולא הושלם.

6. רשות השידור

ב־29 ביולי אישרה הכנסת את סגירת רשות השידור, ביטול אגרת הטלוויזיה והקמת תאגיד שידור ציבורי חדש ב־2015. את החוק קידם שר התקשורת לשעבר גלעד ארדן, לאחר שבעבר הומלץ על רפורמות בנושא, אך הן לא יושמו. עם זאת, סגירת הרשות והקמת גוף חדש לא יקרו במרץ 2015 כמתוכנן, אלא לכל המוקדם בספטמבר 2015. האגרה תבוטל רק כשיוקם הגוף החדש.